Постановление Правительства Москвы от 03.03.2015 N 99-ПП "Об утверждении проекта планировки территории Мневниковской поймы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2015 г. № 99-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ
МНЕВНИКОВСКОЙ ПОЙМЫ
В соответствии с Градостроительным кодексом города Москвы, Законом города Москвы от 26 сентября 2001 г. № 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2010 г. № 270-ПП "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территорий в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 27 июля 2011 г. № 342-ПП "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки особо охраняемых природных территорий в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить проект планировки территории Мневниковской поймы (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 3 марта 2015 г. № 99-ПП
ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ МНЕВНИКОВСКОЙ ПОЙМЫ
1. Пояснительная записка
Проектируемая территория расположена в границах Мневниковской поймы в районе Хорошево-Мневники города Москвы. С трех сторон территорию окружает Москва-река, с четвертой стороны - канал со шлюзом. Площадь проектируемой территории составляет 351,6 га. С севера к участку проектирования за Карамышевской набережной и с северо-востока за рекой Москвой примыкают жилые кварталы. На юге и западе на правом берегу находятся территория гольф-комплекса, далее Филевский парк и спорткомплекс "Крылатское", на востоке - территория завода им. Хруничева и жилые кварталы.
Большая часть проектируемой территории свободна от застройки, но не благоустроена, находится в запущенном состоянии. В настоящее время выявлены погребенные несанкционированные свалки общей площадью около 38 га. Состав мусора представлен преимущественно строительным и бытовыми отходами. Экологическое состояние почвенного покрова в границах проектируемой территории изменяется от умеренно опасного до чрезвычайно опасного. Преобладают почвы опасного уровня загрязнения. Повсеместно попадаются разрушенные здания, заброшенные склады, бесхозные гаражи, несанкционированные постройки.
Проектом планировки территории Мневниковской поймы предусматривается благоустройство, полноценная экологическая реабилитация данной территории и русла Москвы-реки, ликвидация временных и заброшенных строений, а также вредных и опасных производств, коммунально-складских, торговых и промышленных объектов, которые наносят вред окружающей среде.
На первую очередь проектом планировки территории Мневниковской поймы вне границ особо охраняемой природной территории "Природно-исторический парк "Москворецкий" предусматривается строительство в южной части двух крупных спортивных объектов. Так на территории появятся многофункциональный спортивный центр ЦСКА с ледовой ареной (220 тыс. кв. метров, участок № 13 на плане "Функционально-планировочная организация территории") и центр водных видов спорта (серфинг-парк) "Волна" (50 тыс. кв. метров, участок № 11 на плане "Функционально-планировочная организация территории"). Оба комплекса займут пустырь, расположенный вдоль улицы Нижние Мневники. В северной части острова планируется построить парламентский центр для размещения Государственной Думы и Совета Федерации (345 тыс. кв. метров, участок № 4 на плане "Функционально-планировочная организация территории"), а также общественно-жилые объекты (570 тыс. кв. метров, участки № 5, 6, 26 на плане "Функционально-планировочная организация территории").
На вторую очередь реализации предлагается размещение общественно-жилых объектов в южной части территории (1205 тыс. кв. метров, участки № 7, 8, 9, 10, 12, 27, 28, 29 на плане "Функционально-планировочная организация территории") и культурно-просветительных объектов (2 тыс. кв. метров, участок № 22 на плане "Функционально-планировочная организация территории").
Размещение сотрудников законодательных органов власти в районе Хорошево-Мневники города Москвы позволит улучшить транспортную ситуацию и уменьшить число пробок в центре города. Новое здание планируется разместить на месте заасфальтированного пустыря.
Также проектом предлагается размещение двух транспортно-пересадочных узлов (ТПУ) в северной и южной частях поймы. Объекты капитального строительства, расположенные в зоне планируемого размещения транспортно-пересадочных узлов, подлежат изъятию.
На участках общественно-жилого назначения будет реализована модель комплексной застройки, которая позволит жителям полноценно жить и трудиться, без необходимости ездить в центр. Для жителей и работающих будут созданы новые социальные, культурные и спортивные объекты.
Комплексное развитие территории предполагает повышение транспортной доступности прилегающих территорий районов Филевский парк города Москвы и Крылатское города Москвы за счет строительства новых станций метро, автомобильных, пешеходных и велосипедных мостов. Связь острова с близлежащими районами планируется через два пешеходных моста, один из которых свяжет пойму с Островной улицей и районом Крылатское города Москвы, второй - с улицей Мясищева и районом Филевский парк города Москвы. По новым переходам жители смогут добираться до новых станций Московского метрополитена, которые также будут открыты в Мневниковской пойме.
Также предлагается строительство дополнительной магистрали в створе с улицей Новозаводской.
Проектом планировки Мневниковской поймы предлагается благоустройство нескольких зон в границах ООПТ: ландшафтной, детско-спортивной, пейзажной, дендрологической. Все они будут связаны в единую прогулочную зону с Филевским и Крылатским парками сетью велопешеходных дорожек и двумя новыми мостами.
На территории Мневниковской поймы выявлены подтопления, оползни и заиливание, находящиеся в активном состоянии. В рамках развития данной территории будет выполнено благоустройство набережных, берегоукрепление, а также созданы новые пляжи для полноценного отдыха москвичей у воды.
Проектными предложениями предлагается:
Таблица 1
1 очередь
2 очередь
Наименование
общая площадь застройки, тыс. кв. м
парламентский центр
345,0
-
общественно-жилые объекты
570,0
1205,0
культурно-просветительские
-
2,0
ИТОГО
2122,0
ПРОЕКТНЫЙ БАЛАНС ТЕРРИТОРИИ ПО УЧАСТКАМ ТЕРРИТОРИЙ
С РАЗЛИЧНЫМИ РЕЖИМАМИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ИХ РЕКРЕАЦИОННОЙ ЕМКОСТЬЮ
Таблица 2
Территории
Площадь участков территории (га)
% территории
Рекреационная емкость (чел./га)
Территория ООПТ в границах подготовки проекта планировки:
272,3
100
- режим охраны и использования № 1
87,1
32,0
2-5
- режим охраны и использования № 2
56,8
20,8
20
- режим охраны и использования № 3
39,8
14,6
20-100
- режим охраны и использования № 4
65,0
23,9
-
- режим охраны и использования № 6
23,6
8,7
-
2. Планируемый баланс проектируемой территории
к плану "Функционально-планировочная организация территории"
№ участка на плане
Территории
Площадь участков территории (га)
Процентное соотношение, %
1
2
3
4
Территория в границах подготовки проекта планировки, в т.ч.:
351,6
100
природные:
171,9
48,9
14, 15, 19, 24
природоохранные
87,1
24,8
18, 21, 23, 25
природно-рекреационные
84,8
24,1
общественные:
113,7
32,3
5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 26, 27, 28, 29
смешанные общественно-жилые
93,5
26,6
17
торгово-бытовые
0,3
0,1
4, 20
административно-деловые
18,4
5,2
22
культурно-просветительные
1,5
0,4
прочие территории:
66,0
18,8
16
территории улиц и дорог
53,6
15,2
1, 2, 3, 5а, 5б, 5в, 26а, 8а, 8б, 9а, 9б, 9в, 30, 31
территории внешнего транспорта
12,2
3,5
32, 33
жилищно-коммунальные
0,2
0,1
3. Основные показатели планируемого развития территории
3.1. Участки территории (зоны) планируемого
размещения объектов
к планам "Границы зон планируемого размещения объектов"
и "Карта (схема) видов разрешенного использования
земельных участков"
№ п/п
№ на плане
Назначение
Индекс зоны
Высота здания, м
Площадь участка, га
Общая площадь, тыс. кв. м <**>
Плотность застройки, тыс. кв. м/га
Использование подземного пространства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
4
Административно-деловая застройка - Парламентский центр
10-1001
75
17,0
345,0
20,3
подземный паркинг
2
5 <*>
Смешанная общественно-жилая застройка
20-1200
75
3,3
10,0
3,0
3
6 <*>
Смешанная общественно-жилая застройка
20-1200
75
12,9
260,0
20,1
подземный паркинг
4
7 <****>
Смешанная общественно-жилая застройка
20-1200
75
5,8
165,0
28,4
подземный паркинг
5
8 <****>
Смешанная общественно-жилая застройка
20-1200
75
4,4
115,0
26,1
подземный паркинг
6
9 <****>
Смешанная общественно-жилая застройка
20-1200
75
17,2
425,0
24,7
подземный паркинг
7
10 <****>
Смешанная общественно-жилая застройка
20-1200
75
3,9
120,0
30,8
подземный паркинг
8
11 <****>
Смешанная общественно-жилая
20-1200
75
6,1
50,0
8,2
подземный паркинг
9
12 <****>
Смешанная общественно-жилая застройка
20-1200
75
4,0
100,0
25,0
подземный паркинг
10
13
Смешанная общественно-жилая застройка
20-1200
75
20,0
220,0
11,0
подземный паркинг
11
26 <*>
Смешанная общественно-жилая застройка
20-1200
75
5,9
30,0
5,1
подземный паркинг
12
27 <****>
Смешанная общественно-жилая застройка
20-1200
75
4,3
155,0
36,0
подземный паркинг
13
28 <****>
Смешанная общественно-жилая застройка
20-1200
75
0,9
5,0
5,5
14
29 <****>
Смешанная общественно-жилая застройка
20-1200
75
4,8
120,0
25,0
подземный паркинг
15
22
Культурно-просветительная застройка
60-1003
15
1,5
2,0
1,3
16
5а <*>
Внешний транспорт - кап. объекты метрополитена
51-600
10
0,05
17
5б <*>
Внешний транспорт - кап. объекты метрополитена
51-600
10
0,05
18
5в <*>
Внешний транспорт - кап. объекты метрополитена
51-600
10
0,006
19
26а <*>
Внешний транспорт - кап. объекты метрополитена
51-600
10
0,2
20
8а <****>
Внешний транспорт - кап. объекты метрополитена
51-600
10
0,09
21
8б <****>
Внешний транспорт - кап. объекты метрополитена
51-600
10
0,08
22
9а <****>
Внешний транспорт - кап. объекты метрополитена
51-600
10
0,1
23
9б <****>
Внешний транспорт - кап. объекты метрополитена
51-600
10
0,07
24
9в <****>
Внешний транспорт - кап. объекты метрополитена
51-600
10
0,09
25
30 <***>
Внешний транспорт - венткиоски метрополитена
51-600
10
0,09
26
31 <***>
Внешний транспорт - венткиоски метрополитена
51-600
10
0,17
27
32 <***>
Жилищно-коммунальная - очистное сооружение
30-3004
15
0,07
28
33 <*>
Жилищно-коммунальная - тяговая подстанция
30-3004
15
0,08
--------------------------------
<*> Градостроительные регламенты вступают в действие после утверждения проектной документации на ТПУ.
<**> Без учета подземной части.
<***> Градостроительные регламенты вступают в действие после исключения территории из состава ООПТ (2-я очередь).
3.2. Перечень сохраняемых объектов недвижимости
№ п/п
Наименование
Адрес
Площадь уч-ка, га
1
ФГУП "Канал им. Москвы"
СЗАО, Карамышевский гидроузел
В границах проекта 11,5
2
Карамышевская тепловая насосно-перекачивающая станция Мосэнерго
ул. Н. Мневники, вл. 62, к. 2
0,61
3
ЛОВД МВД РФ, водная милиция
ул. Н. Мневники, вл. 19, стр. 1
1,4
4
ООО "Компания "Акватория", ресторан "Ермак"
ул. Н. Мневники, вл. 41, к. 1
0,4
Примечание: Объекты капитального строительства, расположенные в зоне планируемого размещения ТПУ, подлежат изъятию.
3.3. Показатели планируемого развития сетей и сооружений
инженерно-технического обеспечения
№ п/п
Инженерное обеспечение территории
Единица измерения
Показатели
Проектные предложения, всего
В т.ч. на 1-ю очередь
1
2
3
4
5
1
Водоснабжение (Рублевская станция водоподготовки):
хозяйственное потребление воды (проект)
куб. м/сут.
10200
4800
прокладка водопроводных сетей Ду = 250-300 мм
п.м
15800
7300
перекладка водопроводных сетей Ду = 600 мм
п.м
4500
4500
2
Канализация (Курьяновские очистные сооружения):
объем сточных вод (проект)
куб. м/сут.
10200
4800
строительство самотечных канализационных сетей Ду = 200-500 мм
п.м
11000
6600
строительство напорных канализационных сетей 2Ду = 300-400 мм
объект
6000
6000
строительство КНС (S = 0,2 га каждая)
КНС № 1 (3,0 тыс. куб. м/сут. с РР)
КНС № 2 (7,6 тыс. куб. м/сут. с РР)
объект
2
2
3
Дождевая канализация (водоприемник р. Москва):
строительство сети дождевой канализации Ду = 400-600 мм
п.м
4000
3000
строительство сети дождевой канализации Ду = 800-1000 мм
п.м
4000
4000
строительство очистного сооружения поверхностного стока
объект
3
3
размещение дренажных насосных станций (S = 0,02 га каждая)
объект
2
2
перекладка сети дождевой канализации Ду = 500-800-1000 мм
п.м
3600
3600
4
Теплоснабжение (ТЭЦ-25):
проектируемая тепловая нагрузка
Гкал/час
153,0
93,0
прокладка тепловых сетей 2d80-400 мм
п.м
5800
2500
перекладка тепловых сетей 2d1200 мм
п.м
3600
3600
5
Электроснабжение (ПС "Мневники", ПС "Ваганьковская" и проектируемая ПС "Депутатская"):
проектируемая электрическая нагрузка
МВА
152,0
90,0
строительство СП 20 кВ
шт.
6
3
строительство ТП 20/0,4 кВ
шт.
60
32
перенос ТП 10 кВ
шт.
1
1
перенос тяговой подстанции
шт.
1
1
прокладка 2-цепных ПКЛ 20 кВ
км
42,0
21,0
прокладка 2-цепных РКЛ 20 кВ
км
57,0
30,0
прокладка 2-цепных КЛ 220 кВ (ТЭЦ-16 - проектируемая ПС "Депутатская" - ПС "Мневники")
км
7,0
7,0
строительство ПС "Депутатская"
объект
1
1
6
Телефонизация (АТС 145):
установка номеров телефонов
номер
15900
5200
строительство ОРШ
шт.
25
9
строительство ОУС
шт.
2
1
прокладка телефонной канализации
км
7,0
4,0
перекладка телефонной канализации 24 отв.
км
3600
3600
7
Радиофикация (ЗТП № 65):
установка радиоточек
шт.
12720
4160
строительство РФЛ
км
8,4
4,8
3.4. Перечень предложений по развитию
транспортной инфраструктуры
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Проектные показатели
Очередность
Строительство улично-дорожной сети
Реконструкция:
ул. Нижние Мневники (Северо-Западная хорда)
тыс. кв. м
63,6 (пр. часть) + 15,0 (тротуары)
1-я очередь
Новое строительство:
боковые проезды вдоль Северо-Западной хорды
тыс. кв. м
33,5 (пр. часть) + 12,4 (тротуары)
1-я очередь
мост со стороны ул. Народного Ополчения
Всего/в пределах границы поймы (Карамышевский мост)
тыс. кв. м
36,3/19,6
1-я очередь
мост со стороны Крылатского
Всего/в пределах границы поймы
тыс. кв. м
4,1/1,0
1-я очередь
мост в створе Новозаводской улицы
тыс. кв. м
9,8/5,7
1-я очередь
направленная эстакада на примыкании районной магистрали к Северо-Западной хорде
тыс. кв. м
7,5
1-я очередь
районные магистрали в зоне А
тыс. кв. м
30,1 (пр. часть) + 14,8 (тротуары)
1-я очередь
районная магистраль в зоне Б
тыс. кв. м
25,6 (пр. часть) + 21,2 (тротуары)
1-я очередь
размещение светофорных объектов
шт.
9
1-я очередь
размещение тяговой подстанции
шт.
1
1-я очередь
размещение очистного сооружения
шт.
1
1-я очередь
внеуличные пешеходные переходы
шт.
2
1-я очередь
Пешеходные мосты:
пешеходный мост через Москву-реку в створе ул. Мясищева
м, без подходов
163,0
1-я очередь
пешеходный мост через Москву-реку в створе ул. Островная
м, без подходов
125,0
1-я очередь
3.5. Перечень предложений по выполнению мероприятий
в области охраны окружающей среды
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Проектные показатели
1.
Благоустройство и озеленение:
1.1.
Создание озелененных территорий общего пользования:
га
- дендропарк
36,4
- ландшафтный парк
19,3
- пейзажный парк
14,7
- спортивный парк
15,2
- природный парк
87,4
1.2.
Рекультивация и санация почвенного покрова
га
92,43
1.3.
Дополнительное озеленение на всей территории планируемого парка (высадка газонных трав, кустарников с мощной корневой системой, посадка деревьев, характерных для пойменной территории)
га
104,7
1.4.
Закладка газошумозащитной полосы вдоль магистрали
м
5000
2.
Защита геологической среды:
2.1.
Противооползневые мероприятия
тыс. кв. м
83,30
2.2.
Защита территории от подтопления
тыс. кв. м
100,0
2.3.
Противокарстовые мероприятия
тыс. кв. м
10,14
3.
Улучшение состояния почв:
Полная ликвидация свалок
га
38,0
4.
Компенсация вырубаемых зеленых насаждений
шт.
Деревья - 3687
Кустарники - 11742
5.
Мероприятия по защите от шума:
5.1.
Здания с повышенным уровнем звукоизоляции с организацией принудительной механической вентиляции помещений
м
1 эшелон застройки - 2100
5.2.
Здания с применением окон с повышенной звукоизоляцией в режиме проветривания
м
1 эшелон застройки - 780
5.3.
Противовибрационные мероприятия
га
25
м
2600
5.4.
Экранирующие сооружения
м
2000
4. Характеристика земельных участков территории
к плану "Межевание территории"
Назначение территории
№ участков на плане
Назначение
Территория в границах участка (га)
Вид ограничения на участке
1
2
3
4
5
Участки нежилых зданий, сооружений, в том числе линейных объектов
1,2
канал
11,735
использование воздушного пространства; особо охраняемая природная территория, водоохранная зона (11,695 га), прибрежная зона (6,409 га), береговая полоса общего пользования (1,781 га), УДС (1,604 га), охранная зона объекта культурного наследия (7,633 га)
17
ресторан
0,286
особо охраняемая природная территория, прибрежная зона (0,069 га)
20
ЛОВД на водном транспорте
1,433
особо охраняемая природная территория, водоохранная зона, прибрежная зона (0,405 га), УДС (0,420 га)
ИТОГО участки нежилых зданий, сооружений, в том числе линейных объектов
13,453
Участки общего пользования, особо охраняемых природных территорий
14, 15, 18, 19, 21, 23, 24, 25
ООПТ "Москворецкий"
171,970
использование воздушного пространства; зона особо охраняемой природной территории; техзона метро (4,713 га), зона станции метро (0,509 га), прибрежная зона (48,752 га), водоохранная зона (103,329 га), береговая полоса общего пользования (28,404 га), УДС (24,294 га), охранная зона объекта культурного наследия (0,104 га)
ИТОГО участки общего пользования, особо охраняемых природных территорий
171,970
иные территории
3
проектируемая опора моста
0,099
особо охраняемая природная территория, водоохранная зона, охранная зона объекта культурного наследия
4
проектируемый Парламентский центр
16,972
водоохранная зона (6,842 га), зона станции метро (5,339 га), техническая зона метро (0,213 га), техническая зона (0,891 га)
5
проектируемая смешанная общественно-жилая застройка
3,288
водоохранная зона (0,581), зона станции метро
6
проектируемая смешанная общественно-жилая застройка
12,964
водоохранная зона (7,725 га), зона станции метро (0,680 га), техническая зона (1,316 га)
7
проектируемая смешанная общественно-жилая застройка
5,836
особо охраняемая природная территория, техническая зона (0,225 га)
8
проектируемая смешанная общественно-жилая застройка
4,430
особо охраняемая природная территория, зона станции метро (1,003 га)
9
проектируемая смешанная общественно-жилая застройка
17,165
особо охраняемая природная территория, зона станции метро (1,723 га), техническая зона метро (0,254 га)
10
проектируемая смешанная общественно-жилая застройка
3,883
особо охраняемая природная территория, водоохранная зона (3,855 га), техническая зона (0,232 га)
11
проектируемая смешанная общественно-жилая застройка
6,101
техническая зона (0,187 га)
12
проектируемая смешанная общественно-жилая застройка
4,050
особо охраняемая природная территория, зона станции метро (0,701 га)
13
проектируемая смешанная общественно-жилая застройка
19,911
водоохранная зона (0,194 га), техническая зона (0,238 га)
16
проектируемая УДС
52,879
УДС; особо охраняемая природная территория (37,924 га), охранная зона объекта культурного наследия (0,908 га), водоохранная зона (22,934 га), прибрежная зона (1,063 га), береговая полоса общего пользования (0,199 га)
22
проектируемая культурно-просветительная застройка
1,501
особо охраняемая природная территория, водоохранная зона, техническая зона (0,005 га)
26
проектируемая смешанная общественно-жилая застройка
5,889
зона станции метро (1,682 га); техническая зона (2,000 га), водоохранная зона (1,276 га)
27
проектируемая смешанная общественно-жилая застройка
4,326
особо охраняемая природная территория; техническая зона (0,258 га), водоохранная зона (4,211 га)
28
проектируемая смешанная общественно-жилая застройка
0,892
береговая полоса общего пользования (0,197 га)
29
проектируемая смешанная общественно-жилая застройка
4,798
техническая зона (1,065 га)
30
проектируемый наземный выход из метро
0,047
зона станции метро
31
проектируемый наземный выход из метро
0,055
зона станции метро
32
проектируемый венткиоск
0,006
зона станции метро
33
проектируемый наземный выход из метро
0,195
зона станции метро
34
проектируемый венткиоск
0,086
техзона метро
35
проектируемый венткиоск
0,175
техзона метро
36
проектируемый наземный выход из метро
0,092
зона станции метро
31
проектируемый наземный выход из метро
0,106
зона станции метро
38
проектируемый наземный выход из метро
0,071
зона станции метро
39
проектируемый наземный выход из метро
0,093
зона станции метро
40
проектируемый наземный выход из метро
0,080
зона станции метро
41
проектируемое очистное сооружение
0,068
прибрежная зона (0,048 га), техническая зона
42
проектируемая тяговая подстанция
0,081
техническая зона
ИТОГО иные территории
166,139
Всего
351,590
План
красных линий
Рисунок не приводится.
План
"Функционально-планировочная организация территории"
Рисунок не приводится.
План
"Границы зон планируемого размещения объектов"
Рисунок не приводится.
Карта
(схема) видов разрешенного использования земельных участков
Рисунок не приводится.
Карта
(схема) режимов охраны и использования
Рисунок не приводится.
План
"Межевание территории"
Рисунок не приводится.
------------------------------------------------------------------