Протокол заседания Правления РЭК Москвы от 10.03.2015 N 17 <Об установлении платы за подключение объекта капитального строительства Казенного предприятия города Москвы "Управление гражданского строительства" - "Жилая застройка с объектами социального назначения" к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке>
УТВЕРЖДАЮ
Председатель РЭК Москвы
П.В. Гребцов
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ ПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ГОРОДА МОСКВЫ
от 10 марта 2015 г. № 17
Председательствовал:
Председатель правления РЭК Москвы
П.В. Гребцов
Заместитель председателя Правления РЭК Москвы
С.В. Сасим
Члены Правления РЭК Москвы:
А.Н. Синев
Т.Ф. Говорова
Е.В. Лосева
Присутствовали:
от РЭК Москвы
Ю.Е. Никитина
О повестке дня заседания Правления РЭК Москвы
1. Правление РЭК Москвы приступило к работе по следующей повестке дня заседания:
Об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства Казенного предприятия города Москвы "Управление гражданского строительства" - "Жилая застройка с объектами социального назначения" (г. Москва, Дмитровское шоссе, вл. 167) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал";
Об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства Казенного предприятия города Москвы "Управление гражданского строительства" - "Жилая застройка с объектами социального назначения" (г. Москва, Дмитровское шоссе, вл. 167) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал".
Вопрос № 1 "Об установлении платы за подключение
(технологическое присоединение) объекта капитального
строительства Казенного предприятия города Москвы
"Управление гражданского строительства" - "Жилая застройка
с объектами социального назначения" (г. Москва, Дмитровское
шоссе, вл. 167) к централизованной системе холодного
водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке"
(Гребцов П.В., Синев А.Н., Сасим С.В., Говорова Т.Ф.,
Лосева Е.В., Никитина Ю.Е., Ходорковская Т.В.)
1.1. Принять к сведению информацию заместителя председателя С.В. Сасима о том, что РЭК Москвы было рассмотрено предложение АО "Мосводоканал" по расчету размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства Казенного предприятия города Москвы "Управление гражданского строительства" - "Жилая застройка с объектами социального назначения" (г. Москва, Дмитровское шоссе, вл. 167) (далее - Объект) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке.
АО "Мосводоканал" письмом от 24.12.2014 № (01)07исх-7468/14 (вх. от 26.12.2014 № Вх/РЭК-11191/14) подано заявление на установление платы за подключение Объекта к централизованной системе холодного водоснабжения в индивидуальном порядке на уровне 206005878,80 рубля (без учета НДС), в том числе:
- расходы на выполнение организационных мероприятий (без учета расходов на строительство) - 4532677,87 рубля;
- расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" - 49314500,92 рубля;
- расходы за протяженность прокладываемой водопроводной сети - 152158700,01 рубля.
Подключаемая нагрузка по данному присоединению составляет 1759,710 куб. м/сутки - водопроводная вода; 110 л/сек. - система внешнего пожаротушения, 7,8 л/сек. - система внутреннего пожаротушения (497,4 куб. м/час, в т.ч. 73,32 куб. м/час - водопроводная вода, 396 куб. м/час - система внешнего пожаротушения, 28,08 куб. м/час - система внутреннего пожаротушения).
Планируемый срок ввода в эксплуатацию подключаемого объекта - ноябрь 2015 года.
На основе проведенного анализа обосновывающих материалов расходы на выполнение организационных мероприятий приняты в размере 479749,74 руб. и включают в себя расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды сотрудников АО "Мосводоканал", задействованных в выдаче технических условий по водоснабжению.
Расходы на прокладку водопроводных сетей приняты в размере 100646413,92 рубля.
Снижение стоимости выполнения мероприятий, предусмотренных условиями подключения по прокладке водопроводных сетей, составляет 51% и обусловлено следующим:
- в расчет платы не приняты расходы на реконструкцию и модернизацию Северной и Восточной станций водоподготовки, включенные в инвестиционную программу АО "Мосводоканал", финансирование которых будет осуществляться в 2013-2016 гг. за счет тарифов на водоснабжение;
- расходы на прокладку водопроводных сетей Д = 300 мм на длину 1410 метров приняты в соответствии с представленным ситуационным планом без дорожных покрытий (АО "Мосводоканал" заявлено по проездам с дорожными покрытиями);
- расходы на прокладку водопроводных сетей Д = 250 мм на длину 400 метров приняты в соответствии с представленным ситуационным планом без дорожных покрытий (АО "Мосводоканал" заявлено по проездам с дорожными покрытиями);
- расходы на прокладку водопроводных сетей 2Д = 150 мм определены рабочей группой по длине траншеи 390 метров с учетом поправочного коэффициента 1,5 (АО "Мосводоканал" расчет выполнен по длине линий 780 метров без учета поправочного коэффициента);
- расходы на прокладку водопроводных сетей 2Д = 100 мм приняты по длине траншеи 40 метров с учетом поправочного коэффициента 1,5, в том числе расходы по прокладке сетей приняты на основании представленного ситуационного плана без дорожных покрытий (АО "Мосводоканал" расходы на прокладку водопроводных сетей приняты по длине линий, в том числе расходы приняты по расценке по проездам с дорожными покрытиями);
- расходы на прокладку водопроводных сетей Д = 100 мм на длину 215 метров приняты в соответствии с представленным ситуационным планом без дорожных покрытий (АО "Мосводоканал" заявлено по проездам с дорожными покрытиями);
- при прокладке водопроводных сетей исключена забутовка между футляром и трубопроводом;
- при расчете платы принято тендерное снижение к стоимости приобретаемых задвижек водопроводных сетей для проведения в дальнейшем АО "Мосводоканал" конкурсных процедур;
- принята оборачиваемость на материальные ресурсы устраиваемых байпасов водопроводных сетей;
- затраты на перевозку, размещение грунтов приняты исходя из объемов, определенных в СМР по данным РЭК Москвы;
- при расчете СМР исключен раздел "оценка влияния строящихся объектов" ввиду отсутствия в обосновывающих материалах подтверждения необходимости выполнения данных работ;
- расчет проектно-изыскательских работ (далее - ПИР) по разделам "инженерно-геологические изыскания", "инженерно-экологические изыскания", "охрана окружающей среды", "ПОДД", "Дендрология" выполнен в соответствии с объемами работ, включенными в локальную смету на строительно-монтажные работы;
- резерв средств на непредвиденные работы и затраты приняты в размере 2% в соответствии с п. 2.4.17 ТСН-2001.12 (АО "Мосводоканал" заявлено 10%).
В состав расходов АО "Мосводоканал" в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, включены платежи по налогу на прибыль.
Схемно-технические решения приняты на основании письма от 13.01.2015 № (01)07исх-18/15 (вх. рег. от 13.01.2015 № Вх/РЭК-18/15) Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, письма Департамента строительства города Москвы от 02.03.2015 № ДС-11-1069/15-3 (вх. рег. от 04.03.2015 № Вх/РЭК-1611/15ДСП), письма Казенного предприятия города Москвы "Управление гражданского строительства" от 19.02.2015 № КПУГС-2-1988 (вх. рег. от 24.02.2015 № Вх/РЭК-1356/15).
Размер необходимой валовой выручки, по данным РЭК Москвы, для осуществления подключения Казенного предприятия города Москвы "Управление гражданского строительства" - "Жилая застройка с объектами социального назначения" (г. Москва, Дмитровское шоссе, вл. 167) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке составляет 101126163,66 рубля (без НДС) (приложение № 1 к настоящему протоколу).
1.2. Правление РЭК Москвы решило:
Установить размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта Казенного предприятия города Москвы "Управление гражданского строительства" - "Жилая застройка с объектами социального назначения" (г. Москва, Дмитровское шоссе, вл. 167) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке в размере 101126163,66 рубля (без учета НДС).
Голосование - за - единогласно (Гребцов П.В., Синев А.Н., Сасим С.В., Говорова Т.Ф., Лосева Е.В.).
Решение принято
Вопрос № 2 "Об установлении платы за подключение
(технологическое присоединение) объекта капитального
строительства Казенного предприятия города Москвы
"Управление гражданского строительства" - "Жилая застройка
с объектами социального назначения" (г. Москва, Дмитровское
шоссе, вл. 167) к централизованной системе водоотведения
АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке"
(Гребцов П.В., Синев А.Н., Сасим С.В., Говорова Т.Ф.,
Лосева Е.В., Никитина Ю.Е., Ходорковская Т.В.)
2.1. Принять к сведению информацию заместителя председателя С.В. Сасима о том, что РЭК Москвы было рассмотрено предложение АО "Мосводоканал" по расчету размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства Казенного предприятия города Москвы "Управление гражданского строительства" - "Жилая застройка с объектами социального назначения" (г. Москва, Дмитровское шоссе, вл. 167) (далее - Объект) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке.
АО "Мосводоканал" письмом от 14.01.2015 № (01)07исх-53/15 (вх. от 15.01.2015 № Вх/РЭК-75/15) подано заявление на установление платы за подключение Объекта к централизованной системе водоотведения в индивидуальном порядке на уровне 249614087,44 рубля (без учета НДС).
АО "Мосводоканал" письмом от 20.02.2015 № (01)07исх-931/15 (вх. от 24.02.2015 № Вх/РЭК-1375/15) представлен скорректированный расчет на уровне 250160951,54 рубля (без учета НДС), в том числе:
- расходы на выполнение организационных мероприятий (без учета расходов на строительство) - 3003432,90 руб.;
- расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы водоотведения АО "Мосводоканал" - 143775717,95 руб. (в том числе налог на прибыль);
- расходы за протяженность прокладываемой канализационной сети - 103381800,70 руб. (в том числе налог на прибыль).
Подключаемая нагрузка по данному присоединению составляет 1728,64 куб. м/сут. (72,03 куб. м/час) - расход сточных вод.
Планируемый срок ввода в эксплуатацию подключаемого объекта - ноябрь 2015 г.
На основе проведенного анализа обосновывающих материалов расходы на выполнение организационных мероприятий приняты в размере 471279,12 руб. и включают в себя расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды сотрудников АО "Мосводоканал", задействованных в выдаче технических условий по канализированию.
Расходы на прокладку канализационных сетей приняты в размере 66751049,92 рубля.
Снижение стоимости выполнения мероприятий, предусмотренных условиями подключения по прокладке водопроводных сетей, составляет 73,13% и обусловлено следующим:
- в расчет платы не приняты расходы на реконструкцию и модернизацию Люберецких и Курьяновских очистных сооружений, включенные в инвестиционную программу АО "Мосводоканал", финансирование которых будет осуществляться в 2013-2016 гг. за счет тарифов на водоотведение;
- диаметр защитного кожуха (футляра) при закрытой прокладке канализационных сетей принят на 20% больше внутреннего диаметра устраиваемых инженерных сетей на основании пункта 3.3.5 Московских городских строительных норм (МГСН) 6.01-03 "Бестраншейная прокладка коммуникаций с применением микротоннелепроходческих комплексов и реконструкция трубопроводов с применением специального оборудования";
- в расчет платы не приняты расходы на водопонижение в связи с тем, что согласно Карте глубины залегания грунтовых вод г. Москвы в районе застройки залегание грунтовых вод находится глубже 20 метров, в свою очередь, проектируемая трасса расположена до 20 метров;
- состав работ по устройству камер принят на основании технической части сборника 3 ТСН-2001 (АО "Мосводоканал" исходя из предварительных ведомостей работ);
- сокращено количество опор до 63 штук (заявлено АО "Мосводоканал" 92 штуки);
- стоимость задвижек применена по рыночным стоимостям, представленным в открытом доступе в сети Интернет (АО "Мосводоканал" применена задвижка фирмы ХАВЛЕ);
- исключена гидроизоляция в связи с тем, что данная позиция учтена расценками по устройству канализационных сетей;
- расходы на временные здания и сооружения, технический надзор и непредвиденные расходы приняты в процентном соотношении от сметной стоимости прокладки канализационных сетей на основании общих положений ТСН-2001;
- прочие расходы, включаемые в состав СМР, приняты в соответствии с объемами работ, определенными РЭК Москвы;
- из расчета ПИР разделы "мероприятия по охране окружающей среды", "инженерно-экологические изыскания", "дендрология", "благоустройство", "геофизическое обследование грунтов" исключены затраты, не связанные с данным технологическим присоединением;
- расчет проектно-изыскательских работ выполнен в соответствии с объемами работ по СМР;
- ПИР в разделе ПОДД сокращено количество въездов-выездов и расстановка дорожных знаков для прокладки инженерных коммуникаций и ремонта дорожной одежды;
- при расчете расходов по перевозке излишков грунта за пределы строительной площадки принята расценка исходя из территориального признака подключаемого объекта на основании приказа Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 17.05.2013 № 29 в размере 30 км (АО "Мосводоканал" - 34 км).
В состав расходов АО "Мосводоканал" в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, включены платежи по налогу на прибыль.
Схемно-технические решения приняты на основании письма ДЖКХиБ от 20.01.2015 № (01)07исх-156/15 (вх. от 20.01.2015 № Вх/РЭК-193/15) Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, письма Департамента строительства города Москвы от 02.03.2015 № ДС-11-1069/15-3 (вх. рег. от 04.03.2015 № Вх/РЭК-1611/15ДСП), письма Казенного предприятия города Москвы "Управление гражданского строительства" от 19.02.2015 № КПУГС-2-1988 (вх. рег. от 24.02.2015 № Вх/РЭК-1356/15).
Размер необходимой валовой выручки для осуществления подключения Казенного предприятия города Москвы "Управление гражданского строительства" - "Жилая застройка с объектами социального назначения" (г. Москва, Дмитровское шоссе, вл. 167) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке составляет 67222329,04 рубля (без НДС) (приложение № 2 к настоящему протоколу).
2.2. Правление РЭК Москвы решило:
Установить размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства Казенного предприятия города Москвы "Управление гражданского строительства" - "Жилая застройка с объектами социального назначения" (г. Москва, Дмитровское шоссе, вл. 167) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке в размере 67222329,04 рубля (без учета НДС).
Голосование - за - единогласно (Гребцов П.В., Синев А.Н., Сасим С.В., Говорова Т.Ф., Лосева Е.В.).
Решение принято
Члены Правления РЭК Москвы:
П.В. Гребцов
А.Н. Синев
С.В. Сасим
Л.И. Наперова
Т.Ф. Говорова
Е.В. Лосева
И.о. секретаря правления РЭК Москвы
10 марта 2015 г.
Т.В. Ходорковская
Приложение № 1
к протоколу
заседания Правления
РЭК Москвы
от 10 марта 2015 г. № 17
РАЗМЕР
НЕОБХОДИМОЙ ВАЛОВОЙ ВЫРУЧКИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ
(ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ) ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА КАЗЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
"УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" - "ЖИЛАЯ ЗАСТРОЙКА
С ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ" (Г. МОСКВА, ДМИТРОВСКОЕ
ШОССЕ, ВЛ. 167) К ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЕ ХОЛОДНОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ АО "МОСВОДОКАНАЛ"
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Данные АО "Мосводоканал"
Данные РЭК Москвы
1.
Организационные мероприятия
1.1.
Расходы на выполнение организационных мероприятий
руб.
4532677,87
479749,74
2.
Расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованных систем холодного водоснабжения
2.1.
Расходы на увеличение мощности пропускной способности централизованных систем холодного водоснабжения
руб.
49314500,92
0
3.
Плата на покрытие расходов на прокладку сетей водоснабжения
3.1.
Длина прокладываемых трубопроводов
п.м
2505
2505
3.2.
Размер капитальных вложений, необходимых для прокладки инженерных коммуникаций (с учетом налога на прибыль)
руб.
152158700,01
100646413,92
4.
Итого плата за подключение
руб.
206005878,80
101126163,66
Приложение № 2
к протоколу
заседания Правления
РЭК Москвы
от 10 марта 2015 г. № 17
РАЗМЕР
НЕОБХОДИМОЙ ВАЛОВОЙ ВЫРУЧКИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ
(ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ) ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА КАЗЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
"УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" - "ЖИЛАЯ ЗАСТРОЙКА
С ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ" (Г. МОСКВА, ДМИТРОВСКОЕ
ШОССЕ, ВЛ. 167) К ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЕ
ВОДООТВЕДЕНИЯ АО "МОСВОДОКАНАЛ"
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Данные АО "Мосводоканал"
Данные РЭК Москвы
5.
Организационные мероприятия
1.1.
Расходы на выполнение организационных мероприятий
руб.
3003432,90
471279,12
6.
Расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованных систем водоотведения
2.1.
Расходы на увеличение мощности пропускной способности централизованных систем холодного водоснабжения
руб.
143775717,95
0
7.
Плата на покрытие расходов на прокладку канализационных сетей
3.1.
Длина прокладываемых трубопроводов
п.м
230
230
3.2.
Размер капитальных вложений, необходимых для прокладки инженерных коммуникаций (с учетом налога на прибыль)
руб.
103381800,70
66751049,92
8.
Итого плата за подключение
руб.
250160951,54
67222329,04
------------------------------------------------------------------