Закон г. Москвы от 21.10.2015 N 59 "О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год"
21 октября 2015 года N 59
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
О БЮДЖЕТЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2016 ГОД
Статья 1. Основные характеристики бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования
Утвердить основные характеристики бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) на 2016 год:
1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 193313145,9 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 160117858,2 тыс. рублей, бюджета города Москвы в сумме 22487033,0 тыс. рублей и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации в сумме 10575100,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 193313145,9 тыс. рублей.
Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда
Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 4. Межбюджетные трансферты бюджету Фонда
1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2016 год согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2. Установить, что межбюджетные трансферты направляются:
1) из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования;
2) из бюджета города Москвы:
а) на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования;
б) на оплату медицинской помощи, оказанной гражданам, не идентифицированным и не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, при заболеваниях и состояниях, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, в целях реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве;
3) из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации на оплату медицинской помощи, оказанной в городе Москве застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в других субъектах Российской Федерации.
Статья 5. Нормированный страховой запас Фонда
1. В процессе исполнения бюджета Фонда формируется нормированный страховой запас Фонда в размере, не превышающем среднемесячный размер планируемых поступлений средств Фонда (без учета средств для осуществления расчетов, предусмотренных пунктом 2 части 2 настоящей статьи) и не превышающем 14807813,3 тыс. рублей.
2. Установить, что средства нормированного страхового запаса Фонда направляются:
1) на финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций и медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы;
2) на расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
а) возмещения территориальным фондам обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации затрат по оплате медицинской помощи, оказанной в других субъектах Российской Федерации застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в городе Москве, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
б) оплаты медицинской помощи, оказанной в городе Москве медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы, застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в других субъектах Российской Федерации, с последующим восстановлением средств нормированного страхового запаса Фонда при возмещении таких затрат территориальными фондами обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации.
3. В составе нормированного страхового запаса Фонда могут предусматриваться средства на выплаты стимулирующего характера медицинским организациям, участвующим в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы, за достижение целевых значений доступности и качества оказываемой ими медицинской помощи. Средства нормированного страхового запаса, направляемые на указанные выплаты, не могут превышать 10 процентов от общего размера средств нормированного страхового запаса Фонда.
Статья 6. Особенности исполнения бюджета Фонда
Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда является:
1) поступление доходов на счета по учету средств обязательного медицинского страхования сверх объема, утвержденного пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона;
2) поступление субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на 1 января 2016 года, в процессе исполнения бюджета Фонда сверх объема, утвержденного пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона, направляемых на увеличение расходов бюджета Фонда в соответствии с целями предоставления субвенций и иных межбюджетных трансфертов.
Статья 7. Особенности установления расходов бюджета Фонда
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы в сумме 177693759,9 тыс. рублей, сверх которого не допускается превышение стоимости утвержденной территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы.
2. Установить, что средства бюджета Фонда направляются на ведение дел по обязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы, в размере 1,0 процента от суммы средств, поступивших в страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Москва, Московская городская Дума
21 октября 2015 года
№ 59
Приложение 1
к Закону города Москвы
от 21 октября 2015 г. № 59
ПЕРЕЧЕНЬ
ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
Код бюджетной классификации
Наименование главного администратора доходов бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования
главного администратора доходов
доходов бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования
395
Московский городской фонд обязательного медицинского страхования
395
1 02 02110 09 0000 160
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2012 года)
395
1 02 02102 08 1011 160
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, поступающие от страхователей)
395
1 02 02102 08 2011 160
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, поступающие от страхователей)
395
1 02 02102 08 3011 160
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (суммы денежных взысканий (штрафов) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения)
395
1 11 02072 09 0000 120
Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
1 11 05039 09 0000 120
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
1 11 09049 09 0000 120
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
1 13 01999 09 0000 130
Прочие доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от оказания платных услуг (работ)
395
1 13 02999 09 0000 130
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
1 14 02090 09 0000 410
Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации основных средств по указанному имуществу)
395
1 14 02090 09 0000 440
Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)
395
1 16 20040 09 0000 140
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395
1 16 21090 09 0000 140
Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
1 16 23092 09 0000 140
Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
1 16 32000 09 0000 140
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395
1 16 33090 09 0000 140
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
1 16 90090 09 0000 140
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
1 17 01090 09 0000 180
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
1 17 06040 09 0000 180
Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395
2 02 05202 09 0000 151
Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования
395
2 02 05812 09 0000 151
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
395
2 02 05999 09 0000 151
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
2 02 09029 09 0000 151
Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов субъектов Российской Федерации
395
2 08 09000 09 0000 180
Перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы
395
2 18 06040 09 0000 151
Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395
2 19 06024 09 0000 151
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
2 19 06080 09 0000 151
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
Приложение 2
к Закону города Москвы
от 21 октября 2015 г. № 59
ПЕРЕЧЕНЬ
ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ФОНДА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
Код бюджетной классификации
Наименование главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования и виды (подвиды) источников
главного администратора источников
источников финансирования дефицита бюджета
395
Московский городской фонд обязательного медицинского страхования
395
01 05 00 00 00 0000 000
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов
395
01 05 02 01 09 0000 610
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
Приложение 3
к Закону города Москвы
от 21 октября 2015 г. № 59
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПО РАЗДЕЛАМ, ПОДРАЗДЕЛАМ, ЦЕЛЕВЫМ СТАТЬЯМ И ВИДАМ
РАСХОДОВ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ НА 2016 ГОД
Наименование
Коды бюджетной классификации
Сумма (тыс. рублей)
Мин
Рз
ПР
ЦСР
ВР
Московский городской фонд обязательного медицинского страхования
395
193313145,9
Общегосударственные вопросы
395
01
00
1775407,4
Другие общегосударственные вопросы
395
01
13
1775407,4
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории субъектов Российской Федерации
395
01
13
02 Б 00 50930
1775407,4
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами
395
01
13
02 Б 00 50930
100
703396,2
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
395
01
13
02 Б 00 50930
200
1069045,7
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
395
01
13
02 Б 00 50930
300
1620,0
Иные бюджетные ассигнования
395
01
13
02 Б 00 50930
800
1345,5
Здравоохранение
395
09
00
191537738,5
Другие вопросы в области здравоохранения
395
09
09
191537738,5
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории субъектов Российской Федерации
395
09
09
02 Б 00 50930
158342450,8
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
395
09
09
02 Б 00 50930
300
152658350,8
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения
395
09
09
02 Б 00 50930
323
152658350,8
Межбюджетные трансферты
395
09
09
02 Б 00 50930
500
5684100,0
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
09
09
02 Б 00 50930
580
5684100,0
Дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования
395
09
09
02 Б 07 00000
17442747,0
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
395
09
09
02 Б 07 00000
300
17442747,0
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения
395
09
09
02 Б 07 00000
323
17442747,0
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования за счет иных источников
395
09
09
02 Б 08 00000
10708254,7
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
395
09
09
02 Б 08 00000
300
10708254,7
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения
395
09
09
02 Б 08 00000
323
10708254,7
Оплата медицинской помощи, оказанной гражданам, не идентифицированным и не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, при заболеваниях и состояниях, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, в целях реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве
395
09
09
02 Б 09 00000
5044286,0
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
395
09
09
02 Б 09 00000
300
5044286,0
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения
395
09
09
02 Б 09 00000
323
5044286,0
Приложение 4
к Закону города Москвы
от 21 октября 2015 г. № 59
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ,
ПОЛУЧАЕМЫЕ ИЗ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА 2016 ГОД
Наименование межбюджетных трансфертов
Сумма (тыс. рублей)
Межбюджетные трансферты, всего
193179991,2
в том числе:
из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на:
160117858,2
осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования
160117858,2
из бюджета города Москвы на:
22487033,0
дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования
17442747,0
оплату медицинской помощи, оказанной гражданам, не идентифицированным и не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, при заболеваниях и состояниях, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, в целях реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве
5044286,0
из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации на:
10575100,0
оплату медицинской помощи, оказанной в городе Москве застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в других субъектах Российской Федерации
10575100,0
------------------------------------------------------------------