Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 30.04.2015 N 341 "Об утверждении временного порядка организации работ по созданию твердых копий электронных документов, формируемых общегородскими информационными сервисами автоматизированной информационной системы города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы" , а также электронных представлений бумажных документов для их сохранения в информационных базах ЕМИАС, в том числе с использованием технологии термопечати"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 30 апреля 2015 г. № 341
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ
ПО СОЗДАНИЮ ТВЕРДЫХ КОПИЙ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ФОРМИРУЕМЫХ ОБЩЕГОРОДСКИМИ ИНФОРМАЦИОННЫМИ СЕРВИСАМИ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ГОРОДА МОСКВЫ
"ЕДИНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
ГОРОДА МОСКВЫ" (ЕМИАС), А ТАКЖЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ
БУМАЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ИХ СОХРАНЕНИЯ В ИНФОРМАЦИОННЫХ БАЗАХ
ЕМИАС, В ТОМ ЧИСЛЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕХНОЛОГИИ ТЕРМОПЕЧАТИ
В целях обеспечения эффективного взаимодействия медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы с исполнителями государственных контрактов на оказание услуги по обеспечению создания в государственных учреждениях здравоохранения города Москвы твердых копий электронных документов, формируемых Общегородскими информационными сервисами в здравоохранении Единой медицинской информационно-аналитической системы (ЕМИАС) города Москвы, а также электронных представлений бумажных документов для их сохранения в информационных базах ЕМИАС, в том числе с использованием технологии термопечати, заключенных Департаментом информационных технологий города Москвы (далее - государственные контракты), приказываю:
1. Утвердить Временный порядок организации работ по созданию твердых копий электронных документов, формируемых общегородскими информационными сервисами автоматизированной информационной системы города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы" (ЕМИАС), а также электронных представлений бумажных документов для их сохранения в информационных базах ЕМИАС, в том числе с использованием технологии термопечати (далее - Порядок), согласно приложению к настоящему приказу.
2. Установить, что Порядок действует в течение срока действия государственных контрактов и срока сдачи-приемки работ по государственным контрактам до 29 февраля 2016 г.
3. Директору Государственного казенного учреждения города Москвы "Дирекция по координации деятельности медицинских организаций Департамента здравоохранения города Москвы" А.В. Белостоцкому, директору Государственного казенного учреждения города Москвы "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы" С.Ю. Яроцкому, руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы:
3.1. Руководствоваться Порядком при оказании услуг по государственным контрактам.
3.2. Оказывать необходимое содействие представителям исполнителя при оказании услуги.
3.3. Сообщать в Службу технической поддержки ЕМИАС посредством единого многоканального номера телефона (495) 539-27-27 обо всех случаях неработоспособности оборудования, переданного на ответственное хранение в медицинские организации, иных обстоятельствах, препятствующих использованию оборудования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы А.В. Погонина.
Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
А.И. Хрипун
Приложение
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 30 апреля 2015 г. № 341
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ ТВЕРДЫХ КОПИЙ ЭЛЕКТРОННЫХ
ДОКУМЕНТОВ, ФОРМИРУЕМЫХ ОБЩЕГОРОДСКИМИ ИНФОРМАЦИОННЫМИ
СЕРВИСАМИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ГОРОДА МОСКВЫ "ЕДИНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА" (ЕМИАС),
А ТАКЖЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ БУМАЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ
ДЛЯ ИХ СОХРАНЕНИЯ В ИНФОРМАЦИОННЫХ БАЗАХ ЕМИАС,
В ТОМ ЧИСЛЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕХНОЛОГИИ ТЕРМОПЕЧАТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок организации работ по созданию твердых копий электронных документов, формируемых общегородскими информационными сервисами автоматизированной информационной системы города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система" (ЕМИАС), а также электронных представлений бумажных документов для их сохранения в информационных базах ЕМИАС, в том числе с использованием технологии термопечати (далее - Порядок), разработан в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20.01.2015 № 16-ПП "Об автоматизированной информационной системе города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы" в целях обеспечения эффективного взаимодействия медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях (далее - медицинские организации), с исполнителями государственных контрактов на оказание услуг по обеспечению создания в государственных учреждениях здравоохранения города Москвы твердых копий электронных документов, формируемых Общегородскими информационными сервисами в здравоохранении Единой медицинской информационно-аналитической системы (ЕМИАС) города Москвы, а также электронных представлений бумажных документов для их сохранения в информационных базах ЕМИАС, в том числе с использованием технологии термопечати, заключенных Департаментом информационных технологий города Москвы (далее - государственные контракты).
1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры, связанные с организацией условий для оказания услуги по обеспечению создания твердых копий электронных документов, формируемых общегородскими информационными сервисами автоматизированной информационной системы города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы" (далее - ЕМИАС), а также электронных представлений бумажных документов для их сохранения в информационных базах ЕМИАС, в том числе с использованием технологии термопечати, права и обязанности медицинских организаций, их должностных лиц при оказании услуги.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
Доступность услуги - возможность создания твердых копий электронных документов и электронных представлений бумажных документов в соответствии с требованиями к объемам, срокам и качеству, определенными государственными контрактами.
Исполнитель - юридическое лицо, являющееся исполнителем по государственному контракту.
Место фактического размещения технологической точки - место фактического размещения технических средств в пределах здания медицинской организации для обеспечения возможности создания твердых копий электронных и бумажных документов и электронных представлений бумажных документов.
Ограничение доступности услуги - отсутствие или ограничение возможности создания твердых копий электронных документов и электронных представлений бумажных документов.
Расчетный период - период времени, в течение которого была оказана услуга, определенный государственным контрактом на оказание услуги.
Технические средства - совокупность технического и программного обеспечения Исполнителя в составе технологических точек, которая предоставляется Исполнителем в целях оказания услуги.
Технологическая точка - технические средства Исполнителя в местах фактического размещения, обеспечивающие возможность создания твердых копий электронных документов и электронных представлений бумажных документов.
Услуга - услуга по обеспечению создания твердых копий электронных документов, формируемых общегородскими информационными сервисами ЕМИАС, а также электронных представлений бумажных документов для их сохранения в информационных базах ЕМИАС, в том числе с использованием технологии термопечати. Услуга включает в себя организацию и последующее обеспечение технологических точек в медицинских организациях, в том числе:
- предоставление в пользование на весь срок оказания услуги необходимых для организации технологических точек технических средств;
- доставку, размещение, подключение к силовым и информационным сетям, настройку технических средств в местах фактического размещения технологических точек;
- вывоз мусора, обусловленного организацией технологических точек и оказанием услуги;
- обслуживание и ремонт технических средств, включая плановый и внеплановый ремонт, чистку загрязненных элементов технических средств, замену изнашивающихся частей и иные работы, связанные с техническим обслуживанием технических средств, в объеме и с периодичностью, достаточными для обеспечения надлежащей доступности услуги и ее качества в течение всего срока оказания услуги;
- обеспечение расходными материалами и запасными частями, необходимыми для оказания услуги;
- демонтаж и вывоз технических средств при прекращении оказания услуги в технологических точках.
1.4. Настоящий Порядок распространяется на медицинские организации, в которых размещаются технологические точки.
1.5. Взаимодействие медицинской организации и Исполнителя осуществляется на основании договора ответственного хранения с правом использования.
2. Подготовка к оказанию услуги
2.1. Руководитель медицинской организации назначает должностное лицо медицинской организации, ответственное за организацию работ по созданию твердых копий электронных документов, формируемых общегородскими информационными сервисами ЕМИАС, а также электронных представлений бумажных документов для их сохранения в информационных базах ЕМИАС, в том числе с использованием технологии термопечати (далее - уполномоченный представитель медицинской организации). Информация о назначении (замене) уполномоченного представителя медицинской организации, включая его фамилию, имя, отчество, должность, контактный телефон и адрес электронной почты, передается в Службу технической поддержки ЕМИАС по электронной почте на адрес sd@mosmedzdrav.ru с приложением сканированного приказа о назначении ответственного лица.
2.2. Руководитель медицинской организации заключает с Исполнителем договор ответственного хранения с правом использования в отношении оборудования, используемого Исполнителем для оказания услуги. Оборудование учитывается на забалансовом счете медицинской организации. Размещение оборудования Исполнителя осуществляется без взимания платы.
2.3. Права и обязанности медицинской организации по хранению и использованию оборудования определяются договором ответственного хранения с правом использования, заключенным между Исполнителем и медицинской организацией.
2.4. Уполномоченный представитель медицинской организации обеспечивает:
2.4.1. Координацию работ Исполнителя в медицинской организации.
2.4.2. Доступ представителей Исполнителя в места фактического размещения технологических точек для проведения профилактических и ремонтных работ.
2.4.3. Доступ представителей Исполнителя к оборудованию, переданному на ответственное хранение и находящемуся на территории медицинской организации.
2.4.4. Подписание (при делегировании соответствующих полномочий руководителем медицинской организации) или организацию подписания и передачу документов, установленных настоящим Порядком.
2.4.5. Помощь работникам медицинской организации при составлении заявок и обращений в службу технической поддержки.
2.4.6. Формирование заявок на изменение места фактического размещения технологических точек, на замену чековых лент в термопринтере, заявок на изменение количества точек печати.
При необеспечении указанных условий, повлекших за собой неисполнение положений настоящего Порядка, представителем Исполнителя составляется акт с указанием конкретных обстоятельств, повлекших неисполнение положений настоящего Порядка, в трех экземплярах - по одному экземпляру для каждой из сторон: Департамент здравоохранения города Москвы, Исполнитель и медицинская организация.
2.5. Технологические точки, посредством которых обеспечивается оказание услуги, должны подключаться непосредственно к телекоммуникационной инфраструктуре ЕМИАС в местах их фактического размещения. Технологические точки обеспечивают возможность создания твердых копий электронных документов с любого автоматизированного рабочего места медицинской организации, подключенного к телекоммуникационной инфраструктуре ЕМИАС, с учетом разграничения полномочий пользователей.
2.6. В местах фактического размещения технологических точек обеспечивается наличие электрической однофазной розетки с подведенным электропитанием 220 V, а также наличие информационной розетки RJ-45, подключенной к телекоммуникационной инфраструктуре ЕМИАС.
2.7. Локальное подключение устройств к персональным компьютерам, самостоятельное подключение, настройка или перенастройка устройств без согласования Департамента информационных технологий города Москвы не допускаются.
3. Эксплуатация оборудования
3.1. Медицинская организация использует оборудование для создания в медицинских организациях твердых копий электронных документов, формируемых общегородскими информационными сервисами ЕМИАС, а также электронных представлений бумажных документов для их сохранения в информационных базах ЕМИАС, в том числе с использованием технологии термопечати, в объеме, необходимом для обеспечения функционирования медицинской организации.
3.2. Расходы за оплату электроэнергии при использовании оборудования Исполнителя несет медицинская организация.
3.3. Медицинская организация не несет расходы по передаче данных в целях оказания услуги. Медицинская организация самостоятельно осуществляет своевременное и достаточное обеспечение оборудования бумагой для печати. При неэффективном использовании оборудования вследствие недостаточного обеспечения бумагой для печати оборудование возвращается Исполнителю в порядке, указанном в пункте 3.13 настоящего Порядка.
3.4. Медицинская организация принимает меры по обеспечению сохранности оборудования (с учетом нормального износа) на технологических точках в течение всего периода оказания услуги. В случае нанесения порчи имуществу составляется акт освидетельствования в четырех экземплярах - по одному экземпляру для каждой из сторон: Департамент информационных технологий города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Исполнитель и медицинская организация.
3.5. Обслуживание и ремонт оборудования, включая плановый и внеплановый ремонт, чистку загрязненных элементов технических средств, замену изнашивающихся частей и иные работы, связанные с техническим обслуживанием оборудования, осуществляются Исполнителем. Не допускается ремонт оборудования силами медицинской организации.
3.6. Обслуживание оборудования в местах фактического размещения технологических точек осуществляется в соответствии с ежеквартальным графиком проведения технического обслуживания, который представляется Исполнителем и согласовывается руководителем медицинской организации или уполномоченным представителем медицинской организации не реже чем раз в три месяца. Руководитель медицинской организации или уполномоченный представитель медицинской организации вправе потребовать от Исполнителя представления такого графика на согласование. Техническое обслуживание осуществляется в часы работы медицинской организации, исключая периоды наиболее интенсивного использования технологических точек. В отдельных случаях по согласованию с медицинской организацией допускается проведение технического обслуживания в нерабочие часы.
3.7. При возникновении неисправностей в работе оборудования уполномоченный представитель медицинской организации формирует заявку в Службу технической поддержки ЕМИАС с указанием уникального идентификационного номера устройства (в соответствии с маркировкой Исполнителя), текущего места установки, состояния технического устройства, контактных данных заинтересованного лица. После устранения неисправности уполномоченный представитель медицинской организации сообщает в Службу технической поддержки ЕМИАС дату и время восстановления работоспособности оборудования.
3.8. Обращение работников медицинской организации по вопросам технической поддержки процесса оказания услуги осуществляется в Службу технической поддержки ЕМИАС посредством единого многоканального номера телефона: 8 (495) 539-27-27 или по электронной почте на адрес sd@mosmedzdrav.ru. Иные способы подачи обращений по указанным вопросам, в том числе напрямую сотрудникам Исполнителя, задействованным в оказании услуги, не допускаются.
3.9. При необходимости в консультировании по вопросам эксплуатации оборудования заинтересованное лицо формирует заявку в Службу технической поддержки ЕМИАС с указанием уникального идентификационного номера устройства (в соответствии с маркировкой Исполнителя), текущего места установки, предмета консультации и контактной информации заинтересованного лица.
3.10. По окончании каждого расчетного периода при представлении Исполнителем технического акта об объеме и качестве оказанной услуги в отчетный период (в электронной форме и на бумажном носителе) уполномоченный представитель медицинской организации при необходимости корректирует технический акт об объеме и качестве оказанной услуги в отчетный период, подписывает и возвращает его Исполнителю в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней (включая время согласования с обособленными структурными подразделениями медицинской организации) с момента передачи технического акта об объеме и качестве оказанной услуги за отчетный период Исполнителем. Технический акт об объеме и качестве оказанной услуги за отчетный период содержит даты начала и окончания отчетного периода, перечень технологических точек, посредством которых в данной медицинской организации оказывалась услуга, а также полную информацию обо всех случаях ограничения доступности услуги в разрезе всех технологических точек, размещенных в медицинской организации (включая дату и время обращения уполномоченного представителя медицинской организации в службу технической поддержки ЕМИАС и дату и время восстановления доступности услуги по каждому случаю обращения). Вносимые уполномоченным представителем медицинской организации изменения и дополнения в реквизиты и время работы медицинской организации в техническом акте об объеме и качестве оказанной услуги за отчетный период должны иметь документальное подтверждение, копии указанных документов прикладываются к техническому акту об объеме и качестве оказанной услуги за отчетный период.
3.11. Изменение мест фактического размещения технологических точек осуществляется на основании заявки медицинской организации в службу технической поддержки ЕМИАС с указанием уникального идентификационного номера устройства (в соответствии с маркировкой Исполнителя), текущего и требуемого места установки. Самовольное изменение места фактического размещения технологических точек, их подключение или настройка медицинской организацией не допускаются. При обнаружении случаев самовольного изменения места фактического размещения технологических точек технические средства возвращаются Исполнителю в порядке, установленном в пункте 3.13 настоящего Порядка.
3.12. Изменение количества точек печати осуществляется на основании заявки медицинской организации в службу технической поддержки ЕМИАС.
3.13. При неэффективном использовании (незагруженности) технологических точек по данным мониторинга Департамент информационных технологий города Москвы вправе принять решение о сокращении количества технологических точек в медицинской организации и (или) изменении места фактического размещения технологических точек и по согласованию с Департаментом здравоохранения города Москвы переместить в места востребованности услуги. Медицинская организация обязана обеспечить возврат оборудования Исполнителя в надлежащем состоянии по его первому требованию на основании уведомления Департамента информационных технологий города Москвы об отключении технологических точек с данными мониторинга печати.
3.14. По окончании срока оказания услуги и при вывозе из мест оказания услуги всего оборудования, используемого Исполнителем для оказания услуги, и отсутствии замечаний к организации вывоза технологических точек руководитель медицинской организации или уполномоченный представитель медицинской организации согласовывает представленный Исполнителем технический акт о прекращении оказания услуги.
------------------------------------------------------------------