Приказ Мосгорнаследия от 07.05.2015 N 55 "Об утверждении Порядка выдачи задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 7 мая 2015 г. № 55
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ ЗАДАНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ ЗА СОСТОЯНИЕМ,
СОДЕРЖАНИЕМ, СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
В целях реализации пункта 7 статьи 11 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить Порядок выдачи задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента культурного наследия города Москвы - главного инспектора в области государственной охраны объектов культурного наследия города Москвы С.М. Мирзояна и заместителя руководителя Департамента культурного наследия города Москвы - главного археолога города Москвы Л.В. Кондрашева.
Исполняющий обязанности руководителя
А.А. Емельянов
Приложение
к приказу Департамента
культурного наследия
города Москвы
от 7 мая 2015 г. № 55
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ ЗАДАНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ ЗА СОСТОЯНИЕМ, СОДЕРЖАНИЕМ,
СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
1. Порядок выдачи задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (далее - Порядок) определяет сроки и последовательность действий должностных лиц и структурных подразделений Департамента культурного наследия города Москвы (далее - Департамент) при подготовке и выдаче задания на осуществление мероприятий по государственному надзору в области государственной охраны объектов культурного наследия (далее - задание).
2. Оформление и выдача задания осуществляется должностными лицами Управления территориального контроля Департамента, Инспекции по контролю за соблюдением законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия Департамента, Управления сохранения объектов археологического наследия Департамента (далее - структурные подразделения Департамента, уполномоченные на осуществление государственного надзора).
3. Задание является основанием для проведения должностными лицами структурных подразделений Департамента, уполномоченных на осуществление государственного надзора, мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия либо для осуществления деятельности Департамента по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований (далее - мероприятия по контролю).
4. Основанием для оформления задания является:
4.1. График, план-график либо иной документ, которым установлены перечень и сроки проведения мероприятий по контролю.
4.2. Обращение в Департамент граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, свидетельствующих о нарушениях обязательных требований законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, несоблюдении мер, направленных на сохранение объектов культурного наследия, возникновении угрозы причинения вреда либо причинении вреда объектам культурного наследия.
4.3. Поручение руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента - главного инспектора в области государственной охраны объектов культурного наследия города Москвы, заместителя руководителя Департамента - главного археолога города Москвы, начальника структурного подразделения Департамента, уполномоченного на осуществление государственного надзора, в связи с непосредственным выявлением должностным лицом Департамента признаков нарушения законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе свидетельствующих о несоблюдении мер, направленных на сохранение объектов культурного наследия, возникновении угрозы причинения вреда либо причинении вреда объектам культурного наследия.
4.4. Истечение сроков ранее выданных предписаний.
5. При наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктами 4.1-4.4 Порядка, должностное лицо структурного подразделения Департамента, уполномоченного на осуществление государственного надзора, в течение трех рабочих дней с момента возникновения основания, а в случаях, не терпящих отлагательства (возникновение угрозы причинения вреда либо причинение вреда объекту культурного наследия), незамедлительно осуществляет подготовку задания по форме, утвержденной правовым актом Департамента.
6. Заполнение бланка задания производится с помощью компьютерной техники, оборудованной печатающими устройствами, с использованием шрифта Times New Roman размером 14 кегль.
7. В задании указываются:
7.1. Дата и место выдачи задания.
7.2. Вид, объект, предмет, сроки и место проведения мероприятия по контролю.
7.3. Фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц структурных подразделений Департамента, уполномоченных на проведение мероприятия по контролю, а также привлекаемых к проведению мероприятия по контролю экспертов, представителей экспертных организаций.
7.4. Срок составления отчета о проведении мероприятия(ий) по контролю (акт осмотра объекта культурного наследия, иной документ в соответствии с законодательством).
7.5. Фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, выдавшего задание.
8. В случае если основанием для проведения мероприятий по контролю является основание, указанное в пункте 4.1 Порядка, должностное лицо структурного подразделения Департамента, уполномоченного на осуществление государственного надзора, оформляет единое задание на осуществление нескольких мероприятий по контролю. При указании сведений, определенных пунктами 7.2, 7.3 Порядка, должностным лицом, оформляющим задание, делается ссылка на соответствующий план, план-график либо иной документ, которым установлены перечень и сроки проведения мероприятий по контролю.
9. Должностное лицо, оформившее задание, передает его на подпись начальнику структурного подразделения Департамента, уполномоченного на осуществление государственного надзора, либо лицу, его замещающему.
10. Задание, подписанное начальником структурного подразделения Департамента, уполномоченного на осуществление государственного надзора, либо лицом, его замещающим, подлежит учету в Журнале выдачи заданий соответствующего структурного подразделения Департамента, уполномоченного на осуществление государственного надзора (далее - Журнал выдачи заданий).
11. Текущее хранение заданий осуществляется соответствующими структурными подразделениями Департамента, уполномоченными на осуществление государственного надзора, в папках в соответствии с номенклатурой дел соответствующего структурного подразделения Департамента.
12. Ведение Журнала выдачи заданий осуществляется в электронном виде по форме, установленной приложением к Порядку.
13. Заполнение Журнала выдачи заданий осуществляется машинописным способом.
14. Журнал выдачи заданий размещается на сетевом диске соответствующих структурных подразделений Департамента, уполномоченных на осуществление государственного надзора.
15. В целях контроля за ведением Журнала выдачи заданий соответствующими структурными подразделениями Департамента, уполномоченными на осуществление государственного надзора, определяется лицо, ответственное за ведение Журнала выдачи заданий.
16. Лицо, ответственное за ведение Журнала выдачи заданий, ежемесячно осуществляет сверку данных, содержащихся в Журнале выдачи заданий, с фактическим наличием заданий, находящихся на текущем хранении в соответствующем структурном подразделении Департамента, уполномоченном на осуществление государственного надзора.
17. Лицо, ответственное за ведение Журнала выдачи заданий, обеспечивает еженедельное резервное копирование электронного образа Журнала выдачи заданий на съемный переносной накопитель информации.
Приложение
к Порядку выдачи задания
на осуществление мероприятий
по государственному надзору
за состоянием, содержанием,
сохранением, использованием,
популяризацией и государственной
охраной объектов культурного наследия
Журнал
выдачи заданий на осуществление мероприятий
по государственному надзору за состоянием, содержанием,
сохранением, использованием, популяризацией
и государственной охраной объектов культурного наследия
N
п/п
Адрес объекта культурного наследия
Дата проведения мероприятия по контролю
Вид мероприятия по контролю*
Предмет мероприятия по контролю**
Сотрудник, проводящий мероприятие по контролю (инициалы и фамилии)
Эксперты, экспертные организации, привлеченные к проведению мероприятия по контролю
Наличие отчета о проведенном мероприятии по контролю
*КС - контроль за состоянием объекта культурного наследия;
СМ - систематическое наблюдение.
**ОКН - соблюдение/осуществление органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, в том числе требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требований к сохранению объекта культурного наследия, требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия;
ГТ - соблюдение/осуществление органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;
ЗО - соблюдение/осуществление органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места;
ОС - соблюдение/осуществление органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия или объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, обнаруженного в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ;
КР - соблюдение/осуществление органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
------------------------------------------------------------------