Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 05.02.2015 N 69 "О подготовке ежегодного доклада "О состоянии здоровья населения и организации здравоохранения города Москвы по итогам деятельности за 2014 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 5 февраля 2015 г. № 69
О ПОДГОТОВКЕ ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА "О СОСТОЯНИИ ЗДОРОВЬЯ
НАСЕЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПО ИТОГАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2014 ГОД"
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" и методическими рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 октября 2013 г. № 13-2/10/1-5240 приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Состав организационного комитета по подготовке ежегодного доклада "О состоянии здоровья населения и организации здравоохранения города Москвы по итогам деятельности за 2014 год" (приложение 1).
1.2. Состав рабочей группы по обобщению материалов и оформлению текста ежегодного доклада "О состоянии здоровья населения и организации здравоохранения города Москвы по итогам деятельности за 2014 год" (приложение 2).
1.3. Порядок разработки и распространения ежегодного доклада "О состоянии здоровья населения и организации здравоохранения города Москвы по итогам деятельности за 2014 год" (приложение 3).
1.4. Распределение разделов ежегодного доклада "О состоянии здоровья населения и организации здравоохранения города Москвы по итогам деятельности за 2014 год" (приложение 4).
2. Директорам дирекций по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения административных округов города Москвы, начальникам управлений и отделов Департамента здравоохранения города Москвы, руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы представлять по запросам рабочей группы и ответственных исполнителей разделов необходимые материалы для подготовки ежегодного доклада "О состоянии здоровья населения и организации здравоохранения города Москвы по итогам деятельности за 2014 год".
3. Ответственным исполнителям разделов и подразделов ежегодного доклада "О состоянии здоровья населения и организации здравоохранения города Москвы по итогам деятельности за 2014 год" представить в рабочую группу тексты соответствующих разделов, включая прогнозные показатели и рекомендации.
Срок - до 16.02.2015.
4. Рабочей группе ежегодный доклад "О состоянии здоровья населения и организации здравоохранения города Москвы по итогам деятельности за 2014 год" подготовить в соответствии с методическими рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 октября 2013 г. № 13-2/10/1-524 (приложение 5) и обобщенные материалы (с проведением при необходимости экспертной оценки разделов) представить в организационный комитет.
Срок - до 27.02.2015.
5. Организационному комитету по подготовке ежегодного доклада "О состоянии здоровья населения и организации здравоохранения города Москвы по итогам деятельности за 2014 год":
5.1. Представить проект ежегодного доклада "О состоянии здоровья населения и организации здравоохранения города Москвы по итогам деятельности за 2014 год" на совместное рассмотрение Коллегии и Ученого медицинского совета Департамента здравоохранения города Москвы.
Срок - до 10.03.2015.
5.2. Утвержденный ежегодный доклад "О состоянии здоровья населения и организации здравоохранения города Москвы по итогам деятельности за 2014 год" представить в Правительство Москвы и Полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.
Срок - до 20.03.2014.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Н.Н. Потекаева.
Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
А.И. Хрипун
Приложение 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 5 февраля 2015 г. № 69
СОСТАВ
ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА ПО ПОДГОТОВКЕ ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА
"О СОСТОЯНИИ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ИТОГАМ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2014 ГОД"
Председатель оргкомитета:
Потекаев Н.Н.
-
первый заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы
Заместители председателя оргкомитета:
Мухтасарова Т.Р.
-
первый заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы
Погонин А.В.
-
заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы
Члены оргкомитета:
Павлов В.В.
-
заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы
Жолинский А.В.
-
начальник Управления организации медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы
Калиновская И.И.
-
начальник Управления организации медицинской помощи детям и матерям Департамента здравоохранения города Москвы
Кокушкин К.А.
-
начальник Управления фармации Департамента здравоохранения города Москвы
Никонов Е.Л.
-
начальник Управления делами и координации деятельности Департамента здравоохранения города Москвы
Григоров А.А.
-
заместитель начальника Управления организации медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы
Андреева О.В.
-
директор Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Научно-исследовательский институт организации здравоохранения и менеджмента Департамента здравоохранения города Москвы"
Сучкова Е.Н.
-
генеральный директор Государственного казенного учреждения здравоохранения города Москвы "Информационно-аналитический центр Департамента здравоохранения города Москвы"
Комаров С.Г.
-
главный врач Государственного казенного учреждения здравоохранения города Москвы "Бюро медицинской статистики Департамента здравоохранения города Москвы"
Андреева Е.Е.
-
руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (по согласованию)
Секретарь оргкомитета:
Зарубин Н.М.
-
начальник отдела стационарной и специализированной медицинской помощи Управления организации медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы
Приложение 2
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 5 февраля 2015 г. № 69
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОБОБЩЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ И ОФОРМЛЕНИЮ
ТЕКСТА ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА "О СОСТОЯНИИ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
И ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПО ИТОГАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2014 ГОД"
Погонин А.В.
-
заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы
Жолинский А.В.
-
начальник Управления организации медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы
Калиновская И.И.
-
начальник Управления организации медицинской помощи детям и матерям Департамента здравоохранения города Москвы
Черкашенко К.В.
-
начальник Управления финансового планирования и финансирования Департамента здравоохранения города Москвы
Кокушкин К.А.
-
начальник Управления фармации Департамента здравоохранения города Москвы
Григоров А.А.
-
заместитель начальника Управления организации медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы
Сокорева И.Е.
-
заместитель начальника Управления - начальник отдела государственной службы и кадров Управления правового обеспечения и кадровой политики Департамента здравоохранения города Москвы
Андреева О.В.
-
директор Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Научно-исследовательский институт организации здравоохранения и менеджмента Департамента здравоохранения города Москвы"
Комаров С.Г.
-
главный врач Государственного казенного учреждения здравоохранения города Москвы "Бюро медицинской статистики Департамента здравоохранения города Москвы"
Приложение 3
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 5 февраля 2015 г. № 69
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА "О СОСТОЯНИИ
ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА
МОСКВЫ ПО ИТОГАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2014 ГОД"
1. Ежегодный доклад "О состоянии здоровья населения и организации здравоохранения города Москвы по итогам деятельности за 2014 год" является официальным правительственным документом, подготавливаемым и распространяемым в целях обеспечения органов управления объективной систематизированной аналитической информацией о здоровье, условиях и факторах его формирования, о санитарно-эпидемиологической обстановке, о качестве медицинской помощи, организационных, социальных и экономических мерах по охране и укреплению здоровья жителей города Москвы.
Ежегодный доклад является основой для уточнения приоритетных направлений деятельности в здравоохранении, а также обоснованием комплексных целевых программ, направленных на охрану и укрепление здоровья населения, а также повышение качества медицинской помощи в городе Москве.
2. При подготовке ежегодного доклада "О состоянии здоровья населения и организации здравоохранения города Москвы по итогам деятельности за 2014 год" используются официальные данные городской медицинской статистики и отчетности, информация ведомств, осуществляющих функции охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения его санитарно-эпидемиологического благополучия. В ежегодном докладе используются также данные научных исследований, связанных с оценкой состояния здоровья, окружающей среды, образа жизни, показателями качества работы медицинских учреждений, другими социально-гигиеническими факторами.
3. Разработка ежегодного доклада "О состоянии здоровья населения и организации здравоохранения города Москвы по итогам деятельности за 2014 год" осуществляется Департаментом здравоохранения города Москвы при участии Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве.
4. Учреждения и организации, а также сотрудники, принимающие участие в подготовке ежегодного доклада "О состоянии здоровья населения и организации здравоохранения города Москвы по итогам деятельности за 2014 год", несут ответственность за объективность, полноту и качество информации о состоянии здоровья населения г. Москвы.
5. Рабочая группа, сформированная Департаментом здравоохранения города Москвы, обеспечивает сбор, анализ, а также обобщение поступивших материалов и документов по разделам доклада, уточняет представленную информацию и разрабатывает проект доклада.
6. При разработке ежегодного доклада "О состоянии здоровья населения и организации здравоохранения города Москвы по итогам деятельности за 2014 год" должны учитываться особенности развития системы здравоохранения и порядка оказания медицинской помощи, тенденции и прогнозные показатели здоровья населения, анализ заболеваемости жителей города, а также конкретные предложения и рекомендации по дальнейшему совершенствованию медицинского обеспечения в городе Москве.
7. После обсуждения, доработки и утверждения ежегодный доклад "О состоянии здоровья населения и организации здравоохранения города Москвы по итогам деятельности за 2014 год" направляется в установленном порядке в Правительство Москвы и полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.
8. По поручению Правительства Москвы Департамент здравоохранения города Москвы обеспечивает распространение ежегодного доклада "О состоянии здоровья населения и организации здравоохранения города Москвы по итогам деятельности за 2014 год".
Приложение 4
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 5 февраля 2015 г. № 69
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
РАЗДЕЛОВ ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА "О СОСТОЯНИИ ЗДОРОВЬЯ
НАСЕЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА
МОСКВЫ ПО ИТОГАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2014 ГОД"
Номер раздела (подраздела)
Наименование раздела (подраздела)
Ответственный исполнитель
Объем текста (в стр.)
Раздел I
Медико-демографические показатели здоровья населения
А.В. Погонин
А.В. Жолинский
И.И. Калиновская
Н.М. Зарубин
О.В. Андреева
С.Г. Комаров
4
Раздел II
Общая заболеваемость населения
А.В. Погонин
А.В. Жолинский
И.И. Калиновская
Н.М. Зарубин
О.В. Андреева
С.Г. Комаров
10
Раздел III
Охрана здоровья матери и ребенка
И.И. Калиновская
7
Раздел IV
Медицинская помощь населению
А.В. Погонин
А.В. Жолинский
И.И. Калиновская
Н.М. Зарубин
О.В. Андреева
С.Г. Комаров
56
Подраздел 1
Скорая и неотложная медицинская помощь, в том числе медицинская эвакуация
С.А. Федотов
Н.Ф. Плавунов
3
Подраздел 2
Амбулаторно-поликлиническая помощь взрослому населению
А.В. Жолинский
Е.А. Значкова
О.В. Андреева
4
Подраздел 3
Организация оказания терапевтической помощи
В.П. Тюрин
3
Подраздел 4
Организация оказания хирургической помощи
А.В. Шабунин
3
Подраздел 5
Организация оказания кардиологической помощи
А.В. Шпектор
3
Подраздел 6
Организация оказания неврологической помощи
А.Б. Гехт
3
Подраздел 7
Организация оказания травматологической и ортопедической помощи
А.В. Шабунин
3
Подраздел 8
Медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение
А.Н. Разумов
3
Подраздел 9
Оказание онкологической помощи, в том числе при злокачественных новообразованиях
И.Е. Хатьков
3
Подраздел 10
Оказание паллиативной помощи
Д.В. Невзорова
3
Подраздел 11
Оказание медицинской помощи при инфекционных заболеваниях
Н.А. Малышев
3
Подраздел 12
Оказание психиатрической помощи
Б.Д. Цыганков
3
Подраздел 13
Оказание наркологической помощи
Е.А. Брюн
3
Подраздел 14
Оказание дерматовенерологической помощи
Н.Н. Потекаев
3
Подраздел 15
Оказание фтизиатрической помощи
Е.М. Богородская
3
Подраздел 16
Оказание медицинской помощи ВИЧ-инфицированным больным
А.И. Мазус
3
Подраздел 17
Оказание стоматологической помощи
И.М. Рабинович
3
Подраздел 18
Патологоанатомическая экспертиза
О.О. Орехов
2
Подраздел 19
Судебно-медицинская экспертиза
Е.М. Кильдюшов
2
Раздел V
Обеспеченность лекарственными средствами
К.А. Кокушкин
6
Раздел VI
Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни
А.В. Погонин
А.В. Жолинский
И.И. Калиновская
Е.А. Значкова
Н.А. Малышев
А.И. Мазус
Е.А. Брюн
И.Г. Бакулин
О.В. Андреева
И.А. Лешкевич
5
Раздел VII
Развитие и внедрение инновационных методов диагностики и лечения
А.В. Погонин
А.В. Жолинский
И.И. Калиновская
Н.М. Зарубин
О.В. Андреева
3
Раздел VIII
Кадровое обеспечение системы здравоохранения
И.Е. Сокорева
4
Раздел IX
Финансовое обеспечение оказания медицинской помощи
В.В. Павлов
5
Приложение 5
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 5 февраля 2015 г. № 69
УНИФИЦИРОВАННАЯ ФОРМА
ДОКЛАДА ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ О СОСТОЯНИИ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПО ИТОГАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД,
ПОДГОТАВЛИВАЕМОГО В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА № 598
"О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
(Методические рекомендации Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 24 октября 2013 г. № 13-2/10/1-524)
Унифицированная форма доклада разработана в целях систематизации и унификации требований, применяемых к аналитической информации, используемой для подготовки доклада органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения по итогам деятельности за отчетный год (далее - Доклад).
При подготовке Доклада используются официальные данные федерального и отраслевого статистического наблюдения.
Материалы должны быть представлены в соответствии со структурой доклада, по разделам и содержать информацию, отражающую изменения в анализируемом явлении за последние 3 года, включая прогнозные и фактические показатели за отчетный год.
В Докладе должны быть отражены сведения о ходе реализации программ развития здравоохранения субъектов Российской Федерации и достижении предусмотренных ими целевых индикаторов.
В представляемых материалах необходимо дать анализ причин и динамики изменений, произошедших с предыдущего года, в том числе оценить результаты совершенствования организационных мероприятий, применяемых для достижения результата.
Представляемый материал должен содержать, кроме текстовой части, таблицы и графические материалы.
Раздел 1. МЕДИКО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
Источниками информации для анализа медико-демографических показателей являются официальные данные Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов, включающие показатели численности населения, рождаемости, смертности, в том числе по отдельным причинам смерти, младенческой и материнской смертности, естественному приросту населения.
Рекомендуется анализировать показатели смертности от новообразований, от болезней системы кровообращения, от туберкулеза, дорожно-транспортных происшествий, младенческой и материнской смертности.
В данном разделе должны быть представлены следующие таблицы:
число родившихся на 1000 населения
2012
2013
2014 план
2014 факт
Российская Федерация
Федеральный округ
Субъект Российской Федерации
число умерших на 1000 населения
2012
2013
2014 план
2014 факт
Российская Федерация
Федеральный округ
Субъект Российской Федерации
число умерших от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения
2012
2013
2014 план
2014 факт
Российская Федерация
Федеральный округ
Субъект Российской Федерации
число умерших от новообразований на 100 тыс. населения
2012
2013
2014 план
2014 факт
Российская Федерация
Федеральный округ
Субъект Российской Федерации
число умерших от туберкулеза на 100 тыс. населения
2012
2013
2014 план
2014 факт
Российская Федерация
Федеральный округ
Субъект Российской Федерации
число умерших от дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. населения
2012
2013
2014 план
2014 факт
Российская Федерация
Федеральный округ
Субъект Российской Федерации
число умерших детей в возрасте до 1 года на 1000 родившихся живыми
2012
2013
2014 план
2014 факт
Российская Федерация
Федеральный округ
Субъект Российской Федерации
материнская смертность на 100 тыс. родившихся живыми
2012
2013
2014 план
2014 факт
Российская Федерация
Федеральный округ
Субъект Российской Федерации
Раздел 2. ОБЩАЯ ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
При подготовке материалов данного раздела Доклада необходимо охарактеризовать ситуацию в субъекте Российской Федерации, указав, по каким нозологическим формам за отчетный период произошел рост, снижение и стабилизация заболеваемости, а также провести сравнительный анализ со средними показателями по Российской Федерации в целом и с показателями заболеваемости по соответствующему федеральному округу.
В данном разделе должны быть представлены следующие таблицы:
ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННАЯ В СИСТЕМЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КЛАССАМ
БОЛЕЗНЕЙ, В ВОЗРАСТНОМ РАЗРЕЗЕ (ВСЕ НАСЕЛЕНИЕ, ВЗРОСЛЫЕ
18 ЛЕТ И СТАРШЕ, ДЕТИ В ВОЗРАСТЕ 0-17 ЛЕТ, ЛИЦА СТАРШЕ
ТРУДОСПОСОБНОГО ВОЗРАСТА)
Классы болезней МКБ-10
2013
2014
темп прироста/убыли, %
1
3
4
5
Всего
Некоторые инфекционные и паразитарные болезни
Новообразования
Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм
Болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ
Психические расстройства и расстройства
Болезни нервной системы
Болезни глаза и его придаточного аппарата
Болезни уха и сосцевидного отростка
Болезни системы кровообращения
Болезни органов дыхания (включая грипп, ОРВИ)
Болезни органов пищеварения
Болезни кожи и подкожной клетчатки
Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани
Болезни мочеполовой системы
Врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения
Симптомы, признаки и отклонения от нормы, выявленные при клинических и лабораторных исследованиях
Травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин
Отдельно выделяются социально значимые болезни (злокачественные новообразования, туберкулез, ВИЧ-инфекции, психические и наркологические расстройства).
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫМ НОВООБРАЗОВАНИЯМ
Год
Заболеваемость (на 100 тыс. населения)
Контингент больных (на 100 тыс. населения)
Смертность
Соотношение "Заб./См."
Одногодичная летальность (%)
5-летняя выживаемость (%)
Всего
Дети 0-14 лет
Дети 15-17 лет
Российская Федерация
2013
2014
Федеральный округ
2013
2014
Субъект Российской Федерации
2013
2014
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ВИЧ-ИНФЕКЦИИ
Год
Заболеваемость (на 100 тыс. населения)
Контингенты больных (на 100 тыс.)
Смертность (на 100 тыс.)
Число детей, родившихся от матерей с ВИЧ
Число больных туберкулезом в сочетании с ВИЧ (ф. 33)
Всего
Дети 0-14 лет
Дети 15-17 лет
Всего
в отчетном году
Всего
впервые выявлены
Российская Федерация
2013
2014
Федеральный округ
2013
2014
Субъект Российской Федерации
2013
2014
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ТУБЕРКУЛЕЗУ (НА 100000 НАСЕЛЕНИЯ)
Год
Заболеваемость (первичная)
Рецидивы
Распространенность
Инвалидность
Смертность
Всего
постоянное население
дети 0-14 лет
дети 15-17 лет
встали на учет
Российская Федерация
2013
2014
Федеральный округ
2013
2014
Субъект Российской Федерации
2013
2014
Число больных с впервые в жизни установленным диагнозом, взятых под диспансерное наблюдение психоневрологическими и наркологическими учреждениями, на 100 тыс. населения
Всего больных
в том числе с диагнозом:
психотические расстройства, связанные с употреблением алкоголя + синдром зависимости от алкоголя
из них: психотические расстройства, связанные с употреблением алкоголя
синдром зависимости от наркотических веществ (наркомания)
синдром зависимости от ненаркотических веществ (токсикомания)
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Российская Федерация
Федеральный округ
Субъект Российской Федерации
Также необходимо провести углубленный анализ динамики заболеваемости за последние 2 года, описать распространенность по территории, распределение по возрастам, с указанием причин роста и снижения.
В конце раздела необходимо отразить проблемы и предложить пути решения с конкретными мероприятиями.
Раздел 3. ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА
Данный раздел Доклада должен содержать сведения о состоянии репродуктивного здоровья женщин, профилактике абортов, об организации и деятельности службы родовспоможения и медицинской помощи детям, причинах инвалидности детей первого года жизни, заболеваемости и смертности детей, в том числе в домах ребенка.
Рекомендуется отразить в данном разделе показатели обеспеченности койками (акушерскими (раздельно по группам учреждений), гинекологическими, педиатрическими, специализированными койками для детей), врачами (акушерами-гинекологами, педиатрами, неонатологами), сети учреждений родовспоможения, в том числе по группам, в перинатальных центрах, самостоятельных детских больницах, отделениях хирургии новорожденных, итоги проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, проведения неонатального скрининга, заболеваемости, госпитализации, выполнении схемы профилактических осмотров детей первого года жизни, досуточной летальности, смертности на дому, долю преждевременных родов, произошедших в учреждениях III группы, заболеваемости и смертности детей первого года жизни в домах ребенка.
Раздел 4. МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ
В данном разделе должны быть отражены сведения о ходе реализации программ развития здравоохранения субъектов Российской Федерации и достижении предусмотренных ими целевых индикаторов:
- об объемах оказания амбулаторной помощи населению (посещений на 1 жителя);
- о количестве посещений с профилактической целью (доля в общем числе посещений);
- об объемах неотложной медицинской помощи (число посещений на 1 жителя);
- об объемах медицинской помощи, оказываемой в условиях дневных стационаров (число пациенто-дней на 1 жителя);
- о профилактических осмотрах взрослого населения;
- о проценте выполнения плановых показателей по диспансеризации определенных групп взрослого населения;
- о смертности на дому;
- о количестве вызовов скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя;
- о среднем времени прибытия бригады скорой медицинской помощи (от момента поступления вызова) (минуты);
- об обеспеченности населения медицинскими работниками, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, в том числе специализированную первичную медико-санитарную помощь, в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара (на 10 тыс. населения);
- об оказании специализированной, включая высокотехнологичную медицинскую помощь;
- о медицинской эвакуации;
- о медицинской реабилитации и санаторно-курортном лечении, в том числе для детей, включая сведения об охвате санаторно-курортным лечением, реабилитационной медицинской помощью, в том числе детей-инвалидов, от числа нуждающихся;
- об оказании паллиативной помощи, в том числе детям, отразив сведения об обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи взрослым и детям.
Раздел 5. ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ
В данном разделе должны быть отражены сведения об обеспечении отдельных категорий граждан лекарственными средствами и медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, а также об удовлетворении спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей (от числа лиц, включенных в федеральный регистр больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей).
Раздел 6. ПРОФИЛАКТИКА ЗАБОЛЕВАНИЙ И ФОРМИРОВАНИЕ
ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ
Данный раздел должен включать сведения об итогах реализации проведенных в отчетном году профилактических мероприятий, а также мероприятиях, направленных на формирование и пропаганду здорового образа жизни:
- охват населения профилактическими прививками в рамках Национального календаря профилактических прививок;
- инфекционная (паразитарная) заболеваемость за отчетный период в сравнении с предыдущим периодом;
- проведение мероприятий по профилактике, диагностике, лечению ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов B и C;
- противодействие потреблению табака;
- сокращение потребления алкоголя;
- формирование культуры здорового питания;
- повышение физической активности населения и мотивирование граждан к ведению ЗОЖ.
При подготовке раздела рекомендуем учитывать положения следующих нормативных правовых актов:
- Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы и плана по ее реализации, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 1563-р;
- Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2128-р;
- Плана мероприятий по реализации Основ государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 № 1134-р;
- Подпрограммы I "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" Государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" на 2013-2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.12.2012 № 2511-р;
- Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", которым установлен комплекс мер по снижению потребления табака, в том числе среди несовершеннолетних.
Раздел 7. РАЗВИТИЕ И ВНЕДРЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ
МЕТОДОВ ДИАГНОСТИКИ И ЛЕЧЕНИЯ
В разделе должны быть представлены сведения о реализации мероприятий подпрограммы 3 Государственной программы "Развитие здравоохранения", включающие число исследований, проведенных с использованием технологий ядерной медицины, числе больных, пролеченных с использованием технологий ядерной медицины.
Раздел 8. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В данном разделе должны быть отражены сведения о численности врачей и среднего медицинского персонала, обеспеченности на 10 тыс. населения, в том числе врачей клинических специальностей, наличии квалификационной категории и сертификата специалиста, а также о числе подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, образовательных учреждениях высшего профессионального образования, доле медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд соответствующего субъекта Российской Федерации, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения соответствующего субъекта Российской Федерации, а также сведения о соотношении заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, среднего медицинского (фармацевтического) персонала и младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), к средней заработной плате по экономике соответствующего субъекта Российской Федерации.
Раздел 9. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
В данном разделе должны быть представлены сведения о расходах консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на здравоохранение, в том числе на здравоохранение в части увеличения стоимости основных средств, на здравоохранение в части текущих расходов, на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда, а также территориальных государственных внебюджетных фондов.
Все разделы Доклада должны содержать информацию о мерах, направленных на достижение целей, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения".
------------------------------------------------------------------