Протокол заседания правления РЭК Москвы от 28.10.2015 N 93/2 <Об установлении размера платы за подключение объекта капитального строительства ООО "Шервуд Премьер" - "Многофункциональный комплекс с подземной автостоянкой" к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке>
УТВЕРЖДАЮ
Председатель правления РЭК Москвы
П.В. Гребцов
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ ПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ГОРОДА МОСКВЫ
от 28 октября 2015 г. № 93/2
Председательствовал:
Председатель правления РЭК Москвы
П.В. Гребцов
Заместитель председателя правления РЭК Москвы
С.В. Сасим
Члены правления РЭК Москвы:
П.Д. Федоров
Л.И. Наперова
Е.В. Лосева
Т.Ф. Говорова
Присутствовали:
от РЭК Москвы:
Ю.Е. Никитина
Г.В. Мешкорудная
Т.А. Ширенина
О повестке дня заседания правления РЭК Москвы
1. Правление РЭК Москвы приступило к работе по следующей повестке дня заседания:
- об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ООО "Шервуд Премьер" - "Многофункциональный комплекс с подземной автостоянкой" (г. Москва, Ленинский проспект, вл. 90/2) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке;
- об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ООО "Шервуд Премьер" - "Многофункциональный комплекс с подземной автостоянкой" (г. Москва, Ленинский проспект, вл. 90/2) к централизованной системе водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке.
Вопрос № 1 "Об установлении платы за подключение
(технологическое присоединение) объекта капитального
строительства ООО "Шервуд Премьер" - "Многофункциональный
комплекс с подземной автостоянкой" (г. Москва, Ленинский
проспект, вл. 90/2) к централизованной системе водоотведения
АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке
(Гребцов П.В., Сасим С.В., Федоров П.Д., Наперова Л.И.,
Говорова Т.Ф., Лосева Е.В., Ходорковская Т.В.)
1.1. Принять к сведению информацию начальника Управления ценообразования в теплоснабжении и коммунальной сфере Т.Ф. Говоровой о том, что РЭК Москвы было рассмотрено предложение АО "Мосводоканал" по расчету размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ООО "Шервуд Премьер" - "Многофункциональный комплекс с подземной автостоянкой" (г. Москва, Ленинский проспект, вл. 90/2) (далее - Объект) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке.
АО "Мосводоканал" письмом от 28.07.2015 № (01)07исх-5580/15 (вх. от 28.08.2015 № Вх/РЭК-8351/15) подано заявление на установление платы за подключение Объекта к централизованной системе водоотведения в индивидуальном порядке на уровне 67557506,64 рубля (без учета НДС), в том числе:
- расходы на выполнение организационных мероприятий (без учета расходов на строительство) - 552283,23 руб.;
- расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы водоотведения АО "Мосводоканал" - 26438118,87 руб. (в том числе налог на прибыль);
- расходы за протяженность прокладываемой канализационной сети - 40567104,54 руб. (в том числе налог на прибыль).
Подключаемая нагрузка по данному присоединению составляет 317,87 м3/сут. (13,24 м3/час) - расход сточных вод.
Планируемый срок ввода в эксплуатацию подключаемого объекта - III квартал 2017 г.
В рамках рассмотрения заявления РЭК Москвы письмом от 07.09.2015 № РЭК/ЭК-4915/15 запрошена следующая информация:
- копия формы первичной учетной документации (ОС-1) по учету объектов основных средств (канализационная сеть Д = 368 мм);
- копии правоустанавливающих документов на канализационные сети Д = 368 мм (копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений), подтверждающие право собственности, иное законное право в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), участвующих в подключении Объекта;
- согласование Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (далее - ДЖКХиБ) схемно-технического решения.
АО "Мосводоканал" письмом от 16.09.2015 № (01)07 исх-6090/15 (вх. рег. от 17.09.2015 № Вх/РЭК-8973/15) представлены в адрес РЭК Москвы:
- акт обследования технического состояния канализационной сети Д = 368 мм;
- согласованное схемно-техническое решение ДЖКХиБ.
АО "Мосводоканал" в ответ на запрос РЭК Москвы от 02.10.2015 № РЭК/ЭК-5350/15 письмом от 26.10.2015 № (01)07 исх-7084/15 (вх. рег. от 26.10.2015 № Вх/РЭК-10187/15) представил пояснения о том, что ремонт канализационных колодцев не производился.
На основе проведенного анализа обосновывающих материалов расходы на выполнение организационных мероприятий приняты в размере 86660,90 руб. и включают в себя расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды сотрудников АО "Мосводоканал", задействованных в выдаче технических условий по канализированию.
Расходы на прокладку канализационных сетей приняты РЭК Москвы в размере 24566680,56 рубля.
Снижение стоимости выполнения мероприятий, предусмотренных условиями подключения, составляет 63,51% и обусловлено следующим:
- в расчет платы не приняты расходы на реконструкцию и модернизацию Люберецких и Курьяновских очистных сооружений, включенные в инвестиционную программу АО "Мосводоканал", финансирование которых будет осуществляться в 2013-2016 гг. за счет тарифов на водоотведение;
- диаметр защитного кожуха (футляров) при закрытой прокладке канализационных сетей принят на 20% больше внутреннего диаметра устраиваемых инженерных сетей на основании пункта 3.3.5 Московских городских строительных норм (МГСН) 6.01-03 "Бестраншейная прокладка коммуникаций с применением микротоннелепроходческих комплексов и реконструкция трубопроводов с применением специального оборудования";
- не принят поправочный коэффициент на стесненность 1,15 ввиду отсутствия на представленном ситуационном плане критериев стесненности, определенных общими положениями сборника территориальных сметных нормативов ТСН-2001;
- исключена забутовка межтрубного пространства при устройстве футляров канализационных сетей;
- прокладка канализационных сетей 2 Д = 100 мм закрытым способом принята методом бурошнекового бурения типа ВМ-400 (АО "Мосводоканал" заявлен метод микротонеллирования типа AVN-400);
- в соответствии с ситуационным планом расходы на устройство колодцев и камер приняты по проездам без дорожных покрытий (АО "Мосводоканал" заявлены по проездам с дорожным покрытием);
- сокращено количество скользящих опор при прокладке канализационной сети до 50 штук из расчета установки 1-й опоры на 6 метров (АО "Мосводоканал" заявлено 103 штуки);
- при расчете проектно-изыскательских работ (далее - ПИР) в разделе "канализация" не приняты поправочный коэффициент 1,1 на устройство футляров при открытой прокладке и поправочный коэффициент 1,2 при реконструкции камер, ввиду отсутствия данных коэффициентов в примечаниях к МРР 3.2.06.08-13;
- раздел ПИР "Благоустройство" откорректирован в соответствии с МРР-3.2.14.05-15 (АО "Мосводоканал" заявлен МРР-3.2.14.04-12 - утратил силу);
- при расчете раздела "Дендрология" применен коэффициент 0,75 в соответствии с МРР-3.2.73-12 (АО "Мосводоканал" заявлен коэффициент 1,06);
- из расчета ПИР разделов "инженерно-экологические изыскания", "охрана окружающей среды", "пожарная безопасность" исключены затраты, не связанные с данным технологическим присоединением;
- строительный контроль принят в размере 1,4% (АО "Мосводоканал" заявлено 2,14%);
- резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2% в соответствии с п. 2.4.17 главы 12 Общих указаний по применению территориальных сметных нормативов ТСН-2001.12 (АО "Мосводоканал" заявлено 10%);
- расходы на технический надзор приняты в процентном соотношении в соответствии с общими положениями территориальных сметных нормативов от сметной стоимости прокладки водопроводных сетей;
- из расчета платы исключены затраты АО "Мосводоканал" на содержание службы заказчика.
В состав расходов АО "Мосводоканал" в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, включены платежи по налогу на прибыль.
Размер необходимой валовой выручки по данным РЭК Москвы для осуществления подключения объекта капитального строительства ООО "Шервуд Премьер" - "Многофункциональный комплекс с подземной автостоянкой" (г. Москва, Ленинский проспект, вл. 90/2) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке составляет 24653341,46 рубля (без НДС) (приложение № 1 к настоящему протоколу).
1.2. Правление РЭК Москвы решило:
- Установить размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ООО "Шервуд Премьер" - "Многофункциональный комплекс с подземной автостоянкой" (г. Москва, Ленинский проспект, вл. 90/2) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке в размере 24653341,46 рубля (без учета НДС).
Голосование - за - единогласно (Гребцов П.В., Сасим С.В., Федоров П.Д., Наперова Л.И., Говорова Т.Ф., Лосева Е.В.).
Решение принято
Вопрос № 2 "Об установлении платы за подключение
(технологическое присоединение) объекта капитального
строительства ООО "Шервуд Премьер" - "Многофункциональный
комплекс с подземной автостоянкой" (г. Москва, Ленинский
проспект, вл. 90/2) к централизованной системе холодного
водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке
(Гребцов П.В., Сасим С.В., Федоров П.Д., Наперова Л.И.,
Говорова Т.Ф., Лосева Е.В., Никитина Ю.Е.,
Ходорковская Т.В.)
2.1. Принять к сведению информацию начальника Управления ценообразования в теплоснабжении и коммунальной сфере Т.Ф. Говоровой о том, что РЭК Москвы было рассмотрено предложение АО "Мосводоканал" по расчету размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ООО "Шервуд Премьер" - "Многофункциональный комплекс с подземной автостоянкой" (г. Москва, Ленинский проспект, вл. 90/2) (далее - Объект) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке.
АО "Мосводоканал" письмом от 21.09.2015 № (01)07исх-6167/15 (вх. рег. от 22.09.2015 № Вх/РЭК-9079/15) подано заявление на установление платы за подключение Объекта к централизованной системе холодного водоснабжения в индивидуальном порядке на уровне 10795323,38 рубля (без учета НДС), в том числе:
- расходы на выполнение организационных мероприятий (без учета расходов на строительство) - 908714,82 рубля;
- расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" - 9886608,56 рубля.
Подключаемая нагрузка по данному присоединению составляет 352,788 м3/сутки - хозяйственно-бытовые нужды; 150 л/с - система внутреннего и внешнего пожаротушения, в т.ч. 110 л/с - наружное пожаротушение, 40 л/с - внутреннее пожаротушение (554,70 м3/час, в т.ч. 14,70 м3/час - водопроводная вода, 540 м3/час - система внутреннего и внешнего пожаротушения).
Планируемый срок ввода в эксплуатацию подключаемого объекта - 3-й квартал 2017 г.
В рамках рассмотрения заявления РЭК Москвы письмом от 29.09.2015 № РЭК/ЭК-5278/15 запрошено согласование схемно-технического решения с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы (далее - ДЖКХиБ).
АО "Мосводоканал" письмом от 08.10.2015 № (01)07 исх-6660/15 (вх. рег. от 12.10.2015 № Вх/РЭК-9651/15) представлено согласование схемно-технического решения ДЖКХиБ.
На основе проведенного анализа обосновывающих материалов расходы на выполнение организационных мероприятий приняты в размере 96180,59 руб. и включают в себя расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды сотрудников АО "Мосводоканал", задействованных в выдаче технических условий по водоснабжению.
Прокладка водопроводных сетей исходя из проекта договора осуществляется Заявителем.
Снижение стоимости выполнения мероприятий, предусмотренных условиями подключения, по данным РЭК Москвы составляет 99% в связи с тем, что в расчет платы не приняты расходы на реконструкцию и модернизацию Северной и Восточной станций водоподготовки, включенные в инвестиционную программу АО "Мосводоканал", финансирование которых будет осуществляться в 2013-2016 гг. за счет тарифов на водоснабжение.
Размер необходимой валовой выручки по данным РЭК Москвы для осуществления подключения ООО "Шервуд Премьер" - "Многофункциональный комплекс с подземной автостоянкой" (г. Москва, Ленинский проспект, вл. 90/2) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке составляет 96180,59 рубля (без НДС) (приложение № 2 к настоящему протоколу).
2.2. Правление РЭК Москвы решило:
Установить размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта ООО "Шервуд Премьер" - "Многофункциональный комплекс с подземной автостоянкой" (г. Москва, Ленинский проспект, вл. 90/2) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке в размере 96180,59 рубля (без учета НДС).
Голосование - за - единогласно (Гребцов П.В., Сасим С.В., Федоров П.Д., Наперова Л.И., Говорова Т.Ф., Лосева Е.В.).
Решение принято
Члены правления РЭК Москвы:
П.В. Гребцов
С.В. Сасим
П.Д. Федоров
Л.И. Наперова
Е.В. Лосева
Т.Ф. Говорова
Секретарь правления РЭК Москвы
28 октября 2015 г.
Т.В. Ходорковская
Приложение № 1
к протоколу
заседания правления
РЭК Москвы
от 28 октября 2015 г. № 93/2
РАЗМЕР
НЕОБХОДИМОЙ ВАЛОВОЙ ВЫРУЧКИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ
(ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ) ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ООО "ШЕРВУД ПРЕМЬЕР" - "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ
КОМПЛЕКС С ПОДЗЕМНОЙ АВТОСТОЯНКОЙ" (Г. МОСКВА,
ЛЕНИНСКИЙ ПР., ВЛ. 90/2) К ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЕ
ВОДООТВЕДЕНИЯ АО "МОСВОДОКАНАЛ"
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Данные АО "Мосводоканал"
Данные РЭК Москвы
1. Организационные мероприятия
1.1.
Расходы на выполнение организационных мероприятий
руб.
552283,23
86660,90
2. Расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованных систем водоотведения
2.1.
Расходы на увеличение мощности пропускной способности централизованных систем водоотведения
руб.
26438118,87
0
3. Плата на покрытие расходов на прокладку канализационных сетей
3.1.
Длина прокладываемых трубопроводов
п. м
265
265
3.2.
Размер капитальных вложений, необходимых для прокладки инженерных коммуникаций (с учетом налога на прибыль)
руб.
40567104,54
24566680,56
4. Итого плата за подключение
руб.
67557506,64
24653341,46
Приложение № 2
к протоколу
заседания правления
РЭК Москвы
от 28 октября 2015 г. № 93/2
РАЗМЕР
НЕОБХОДИМОЙ ВАЛОВОЙ ВЫРУЧКИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ
(ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ) ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ООО "ШЕРВУД ПРЕМЬЕР" - "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ
КОМПЛЕКС С ПОДЗЕМНОЙ АВТОСТОЯНКОЙ" (Г. МОСКВА,
ЛЕНИНСКИЙ ПР., ВЛ. 90/2) К ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЕ
ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ АО "МОСВОДОКАНАЛ"
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Данные АО "Мосводоканал"
Данные РЭК Москвы
1. Организационные мероприятия
1.1.
Расходы на выполнение организационных мероприятий
руб.
908714,82
96180,59
2. Расходы на увеличение мощности пропускной способности централизованных систем холодного водоснабжения
2.1.
Расходы на увеличение мощности пропускной способности централизованных систем водоснабжения
руб.
9886608,56
0
3. Итого плата за подключение
руб.
10795323,38
96180,59
------------------------------------------------------------------